一、城市轨道交通市场化的投融资的核心模式的构架
城市轨道交通市场化的投融资核心模式就是在政府的主导下,通过多元化的融资方式对上盖空间资源进行最大限度的开发,从而建立起一个有效的整体体系,最终实现城市轨道交通的最大盈利空间。城市轨道交通准市场化的投融资模式的基础就是交通投融资的建设和企业运营的正外部相结合,从而转化成为城市轨道交通的内生效益。
二、城市轨道交通市场化的投融资方式的盈利方式
(一)提高收益预期的范围
对于轨道交通来说,其发展还是存在比较大的公益性,但是在其运行的过程中所产生的水电费等等一系列的费用却是以商业标准来进行的,从这可以看出,公益性与商业化存在很大的矛盾,与此同时,轨道交通的支出费用与通货膨胀存在着十分密切的联系。因此可以通过直供电价以及解决通货膨胀问题来实现提高预期效益。
(二)扩大取得上盖资源
对于上盖资源的有效利用,应该把其作为内部资源来看待,而不应该把其单独列出来看待,这也就要求我们在市场资源的有效利用的基础上,结合城市轨道交通建设的实际情况,进行相关的预期预算,对上盖空间资源进行有效地资源配置。
(三)提高资产升值
在城市轨道交通投融资建设中,因为隧道不仅仅是提供给地铁使用,同时还存在一些其他的用途,例如供电和防御等等,所以可以对隧道资产进行相应的剥离从而产生比较好的收益比率。于是乎,城市轨道交通的建设盈利方式,就是最大限度地进行优化升级,资源合理配置。
三、三种城市轨道交通融资模式的分析讨论
(一)BOT模式
1、BOT模式的含义,所谓的BOT模式就是指建设、经营和移交将结合的投融资模式,即政府或者所分属的机构部门给经营承包的企业一些特殊的经营权作为投资的基础,由企业为项目安排相应的融资、建设和风险承担,并且要在短时间里面回收资金并且取得相应的经济效益。2、BOT模式的意义,从BOT模式的含义就可以看出其第一个意义就是帮助政府减轻财政负担,实现基础设施的进一步发展;其二,可以吸引外资的流入,促进我国经济的发展,同时引进国外优秀的先进技术;其三,可以在不影响我国的国外资金的借贷的基础上,使政府获得急需的资金。
(二)TOT模式
1、TOT模式的含义,所谓的TOT模式就是指出售一些现有的资产,并且在规定的时间里获得现金流量的资金来进行轨道建设的一种新型投资方式。其主要的做法就是轨道建设的所有者把一些已经在运行的轨道项目,在一定的限期内转交给投资者来经营获利,从而可以一次性的获得投资者的投资资金,而投资者在规定的时间里所获得经营权,在获得投资资金以及经济回报后,再把原来的轨道交通项目给原先的轨道建设的所有者。这个模式的最大特点就是可以不用偿还资产,是风险比较小的投资模式。2、TOT模式的特点,TOT模式的主要特点表现就是如下几点,其一是能够使得资金活起来,为城市建设提高活的资产;其二,TOT模式由于不存在建设时期的风险,所以极大地降低了投资的风险,同时较少的环节大大降低费用的产生;其三,TOT项目只涉及项目的经营权,在法律程序上比较简单,易操作;其四,可以做到在很短的时间里获得资金,有利于建设的快速建设。
(三)PPP模式
1、PPP模式的含义,所谓的PPP模式就是公共部门与一些私人的部门相结合的模式,这个模式一开始在欧洲十分的流行,特别在一些重大的项目上。就目前来看,PPP模式是一种十分优化的项目投资,它通过多方参与来实现共赢的目标。政府主要是提供贷款和协议,中标单位与之相结合而组成一个特殊目的的合同,由特殊目的的公司来筹集资金,承担风险。2、PPP模式的特点,其基本的特点就是共享投资和收益,共同的承担相应的风险和社会责任。其一。可以使得更多的民资参与到项目的投资中去,可以提高效率,降低风险;其二,可以在一定程度上使得民营资本收获经济效益,增加社会财富;其三,减轻了政府在城市轨道建设初期遇到的资金问题,提高建设效率。
四、结语
随着我国城市经济的进一步发展,城市化水平的提高,城市轨道交通建设的发展一定会为解决城市污染问题作出极大的贡献,而城市轨道交通投融资模式能够在很大程度上解决资金问题,其中,根据我国的具体国情和实际需要,最适合我国城市轨道交通发展的就是PPP模式,这就使得我们要进一步了解这个模式。
作者:梁爱珍 单位:云南财经大学
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