1从功能性到人性化
古代注重防御功能的城市，不论是在欧洲还是中国，城市中心到城门之间的交通都有严格的路幅要求，以求在外敌来犯时，驻守的军队可以迅速到达各个城门。这种以军事需求为目的修建的道路，路宽通常远大于市民生活的实际需要。一方面，造成城内土地资源的浪费，另一方面，大尺度的路幅割裂了城市的肌理，给日常生活和交流带来不便。这是城墙和干道体系对城市内部生活交流的破坏，同时城墙及相对应的宵禁制度，在维护治安的同时，也客观上破坏了城内外、城与城之间的交流。随着商品经济日趋活跃，传统的政治性城市逐渐向商业化城市发展，城市的经济功能逐渐超过政治功能。现代城市的发展，恰依赖于不同城市、不同地域之间的交流、联合，路的修建服务于社会经济活动的需求。从现代主义到后现代主义，城市从功能主义过渡到对人性化生活的尊重，郊区的绕城公路、城市中心区的步行区域，都体现了对日常生活、交流的考量。
人防设施取代城墙和护城河，成为现代城市的主要战时防御手段。从20世纪60年代开始，我国在人防建设上投入了大量的人力、物力、财力。历史告诉我们，避免战争的最佳手段就是做好战争的准备，然而和平依然成为当今世界发展的主流，爆发大规模战争的可能性不大，和平时期，人防设施与经济建设相结合，以满足社会发展的需要，这样不仅节约了土地资源，促进社会经济的发展，还能够实现人防设施经营与人防设施维护的相互促进，从而无需国家安排专职人员对人防设施进行养护。人防设施的开放还在客观上增加了居民对人防设施的熟悉度，在遭遇突发灾害时，能迅速到达和进入人防设施。
2城市的隐形壁垒:社会分化
城墙在保护古代城市的同时，也区分出了城里人与乡下人。现代城市没有了城墙的阻隔，却根据社会、经济地位的差距区分出了富人区和贫民窟。中国没有像巴西、印度那种特大城市中的“贫民窟”现象，因为我国制度限制农村人进入城市，然而，贫富差距形成的社会分化现象依然存在，“蜗居”廉价地下室“集装箱小屋”“蚁穴”构成了贫民窟式的底层分化，与城市中高昂地价的富人区形成对比，无形中，一道壁垒被筑起，从城市内部将城市割裂，不同阶层的人在各自的轨道上行走，鲜有交集。
社会分化带来社会治安问题，迫使富人聚集以避害，穷人扎堆以求存，进而加剧了社会分化。城墙阻隔了城里与城外的交流，社会分化形成的壁垒则妨碍了不同阶层的交流。城墙的修建曾极大地保障了城市的发展，但发展到达某一阶段，它对城市发展限制远大于促进时，又被遗弃在历史中，而它所承载的正是城市的防御功能。我们不该忘记这种防御功能曾给人类心理带来的极大安慰，同时也要警惕社会分化给城市发展带来的危机。
作者：潘岳 单位：兰州交通大学建筑与城市规划学院
