当前西藏地区的思想政治教育队伍在数量和素质上都不能满足现实的需要。西藏地区地域辽阔，但人口相对较少。群众多以村寨为单位居住，村寨分布较为分散。农牧区群众以散养牲畜为主，他们居住地更是不固定。这些因素都决定了西藏地区需要更多、更有素质并且熟悉藏族语言、文化的思想政治教育去开展工作。当前西藏地区的思想政治教育工作多是由西藏各地区党政机关的工作人员完成，各地区学校的思想政治教育专业教师配备严重不足，导致了思想政治教育工作除在学校对学生开展外，对校外普通群众并未有效开展。另外，西藏地区的思想政治教育工作者的文化素质不高，导致思想政治教育者不能更深入地理解思想政治教育的内容，不能运用更科学的方法进行教育活动，从而影响了思想政治的教育效果。
一、受民族分裂势力干扰
民族分裂势力是指一些民族极端势力在主权独立的多民族国家从事分裂、破坏活动，妄图通过各种方式达到其政治目的。[3]西藏地区面临的民族分裂势力主要是达赖集团长期从事策划、组织分裂祖国及危害群众的活动。达赖集团长期打着宗教的旗帜，不断宣传其分裂思想，妄图抹黑我党在西藏地区的领导，企图破坏民族团结，鼓吹民族独立。这些分裂活动不但对国家的和平稳定及西藏地区人民群众的安全造成了威胁，还大大影响了思想政治教育的有序进行。由于达赖集团宣传的分裂思想具有隐蔽性和蛊惑性，这些思想极容易被部分群众所接受，导致部分群众排斥我党宣传的思想政治教育内容。达赖分裂势力为达到其政治目的，甚至策划、组织暴力恐怖事件，如2008年拉萨“3.14”事件，这些暴力恐怖事件不仅给人民群众造成了生命财产损失，也破坏了我国民族团结的大好局面，破坏了开展思想政治教育的良好环境。
二、加强西藏地区思想政治教育的具体路径
1.坚持以科学发展观统领思想政治教育工作
科学发展观的核心是以人为本。新一代中央领导集体强调科学发展观是“以人为本”的发展观。党的十八大报告指出：“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。要始终把实现好，维护好，发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，在促进人的全面发展上取得新成效。”科学发展观的核心是以人为本，西藏地区的思想政治教育应严格贯彻落实以人为本的原则，增强思想政治教育的实效性。[4]一是要创造良好的育人环境。西藏地区思想政治教育不能只局限于学校和机关单位，应该深入实地，走到人民群众中去。形成社会、学校、家庭互相引导、互相教育的大环境；二是要广泛利用现代媒体。随着西藏地区人民生活水平的提高，电视已经逐步走进千家万户，随着电视的普及，西藏地区应增加电视频道及相关引导性的节目，既可满足人民群众的文化需求，又可使广大人民群众接受正确的教育；三是要统筹城乡经济发展。经济基础决定上层建筑，只有将发展的成果惠及更多的人民群众，才能真正做到着眼于人民群众的切身利益，才能更有利于思想政治教育工作的开展。
2.完善思想政治教育学科理论体系
马克思主义认为实践是认识的来源和基础，认识对实践具有能动的反作用。科学理论是对事物本质和规律的正确认识，对指导实践具有重要的反作用。思想政治教育作为一种教育实践活动，离不开专业的理论体系作指导。随着改革开放和社会主义事业的不断发展，我国的思想政治教育工作也积累了许多成功经验，思想政治教育的学科理论也不断丰富和完善。但由于历史和现实原因，西藏地区的思想政治教育起步较晚，发展较慢，与之适应的思想政治学科理论体系也存在诸多不足。因此，建立完善西藏地区思想政治教育理论体系的任务具有非常重要的现实意义。第一，西藏地区的思想政治教育学科理论体系建设必须围绕党的路线、方针、政策展开，尤其是要深入理解我国的民族区域自治制度和国家政党制度之间的关系。切实引导人民群众消除民族对立情绪，提高政治认同度。第二，加强西藏地区的师资队伍建设，建立完善的师德评价标准，通过树立模范典型，提高师资队伍的理论水平。第三，大力支持西藏地区相关单位及高校思想政治教育者的科研工作，提升西藏地区思想政治教育者的理论素养。第四，建立具有西藏地区思想政治教育经验的高素质研究队伍。具有西藏地区思想政治教育经验的实践者，因长期从事西藏地区思想政治教育研究，对西藏地区人民群众的思想文化实际有真实的体验，因而能总结出与西藏地区思想政治教育实际相适应的工作方法和原则，完善民族地区思想政治教育的理论体系。
3.结合西藏地区实际，创新思想政治教育方法
科学、有效的思想政治教育方法能结合具体的受教育环境不断发展变化，不断激发受教育者的学习积极性、提高他们的接受能力。西藏地区的教育环境与内地相差巨大，语言及教育背景也有自身突出的特点，而随着近些年经济、文化的不断发展，西藏地区的思想政治教育环境也不断变化，因而对西藏地区进行思想政治教育的方法一定要结合西藏地区的实际，不断地发展和创新。首先应根据西藏在宗教信仰及风俗文化方面的特殊性，采取针对性的思想政治教育方法。例如：西藏地区人民普遍信奉藏传佛教，结合我国宗教信仰自由的国家政策，可充分利用佛教中行善、积德等内容进行爱国主义教育和民族团结教育。其次，针对西藏地区人民群众汉语水平和受教育程度偏低的状况，不可采取传统的灌输方式进行教育，应将党的方针政策及思想政治教育的部分内容结合西藏人民普遍能歌善舞的实际，采取晚会、文艺演出等形式展现出来，最大限度地提高人民群众的参与度，最终达到思想政治教育的效果。
4.加强国家认同的思想政治教育力度
在构建和谐西藏的方针下，各级政府、各部门应更加重视意识形态领域的工作，加强国家认同的思想政治教育力度。首先，应发挥基层党组织的教育宣传作用。基层党组织是基层组织中的战斗堡垒，也是党的全部工作和战斗力的基础。[3]西藏地区的基层党组织应积极组织党员及人民群众学习马克思主义的国家观和民族观，并且应特别加强对各民族历史发展的学习，使藏族人民群众了解本民族及其他民族的历史文化，从而将民族认同与国家认同相统一。其次，思想政治教育要密切联系群众，要与提高人民群众生活水平的实际目标相结合。西藏农牧区及偏远山区经济发展水平十分落后，这些地区也成为民族分裂势力活动频繁的区域。他们很容易借此宣传分裂思想，攻击我国的社会主义制度。因此，西藏地区的思想政治教育只有结合西藏地区的经济实际，选出与提高经济水平相关的内容，切实提高西藏地区的经济发展水平，才能增强人民群众对社会主义国家的认同感，从根本上削弱分裂势力对这些地区造成的影响，巩固民族团结，增强中华民族的凝聚力。
作者：杨雄飞 杨利敏 单位：西藏民族学院 马克思主义学院
