1.合理制定产业规划，保炉茶文化资源，促进产业融
(1).产业发展，意识先导，规划先行，茶文化产业尤其如此。(1)从宏观层面看，政府需要对茶文化资源的开发和利用出台合理的产业建设指导性规划和扶持政策。一是要专门对茶文化产业建设和发展出台有针对性的短期和长期规划，明确发展阶段和目标。特别要结合实际，出台茶文化产业与其他相关产业的相互融合、相互促进的机制。二是继续举办多种形式的茶文化活动，提高益阳茶叶的整体知名度，培育和扩大市场。要着力发展茶文化旅游，合理规划和建设茶文化旅游项目，把茶文化旅游业发展成为集茶叶生产、观光旅游、休闲购物为一体的现代旅游业，并以此带动餐饮住宿、交通运输等其他行业的发展，使之成为益阳市新的经济增长点。三是要注重茶文化资源的保护工作。政府要坚决杜绝茶文化资源保护不好，开发不当，配置不合理的现象，防止企业对资源无序分割，盲目开发，防止产业布局与发展上各自为政。对于一些重要的茶文化非物质遗产资源，政府首先要采取保护措施，之后再进行规划和开发，做到保护与开发相协调。(2)从微观角度看，要从技术、资金、知识产权保护、税收等方面支持茶文化企业的发展。一是安排专项资金，用于鼓励茶文化企业的创新，鼓励企业"走出去"参与国际竞争。二是要充分发挥民间资本在茶文化产业发展中的作用，鼓励民间资本以各种形式投资茶文化产业。三是要通过更加优惠旳政策吸引战略投资商投资益阳茶文化产业旳发展。
2.合理兼并重组，打造优质茶义化企业和产品
茶文化企业的规模和质量决定了茶文化产业旳发展水平。因此，益阳只有克服当前存在的茶文化企业规模小、效益低的问题，才能实现茶文化企业的健康发展。(1)充分运用市场的手段，在竞争中实现企业的优胜劣汰。政府应合理制定茶文化企业兼并重组的政策，鼓励具有比较优势的企业实现强强联合，特别是促进茶叶生产企业与茶文化企业的联合，将茶叶的生产和品牌推广、提高文化附加值紧密结合，达到"1+1>2”的效果。(2)走产业化道路，茶文化企业要严格按照现代产业发展的要求实行标准化的生产，保证茶文化产品的质量。要培养一批具有自主创新能力和较大影响力的骨干茶文化集团，深度开发益阳茶文化资源。(3)鼓励有特色的中小文化企业的发展，形成合理的产业布局。(4)各类文化企业要苦练内功，增强自身的竞争力，打造特色品牌。企业应当充分了解市场，充分利用益阳独特的茶文化资源，生产符合消费者需求的产品。例如，茶文化演出公司可以结合益阳茶叶的历史和文化，排演大型实景舞蹈；传媒公司可以制作以益阳茶叶为主体的电影、电视剧；旅游企业可以突出健康、休闲主题，推出适合不同阶层和年龄的旅游新产品。
3.培养和吸引专门人才，加强从业人以培训
我国第一个全日制茶文化高职高专于2002年建立，目前已建立起从高职高专生到博士研究生的多层次茶文化产业人才教育体系，但目前茶文化专业人才的培养无法满足需求。为了促进益阳市茶文化产业的发展，需要进一步培养和吸引人才，同时加强从业人员培训。(1)在益阳"安化黑茶学校”的基础上，鼓励湖南城市学院、湖南工艺美术职业学院等院校开办茶文化专业，并与艺术、人文、旅游管理等专业结合，开办有特色和针对性的课程。此外，可以鼓励大型茶文化产业集团，经政府部门审批同意，开办茶专业院校，实现企业和学校相结合，"产、学、研”相结合，提升人才数量和质量。(2)加大吸引人才的力度，从待遇、工作环境、晋升机会等方面吸引优秀的茶文化专业人才到益阳创业发展，实现在短期内提高茶文化产业人才队伍水平的目的。(3)加强现有从业人员的培训。要加强企业内部的员工培训，提升茶文化产品研发人员、茶艺服务人员等的文化素质和专业技能，特别是做好茶文化企业高层管理人员的继续培训和教育，壮大高素质职业经理人队伍。
4.提升益阳茶品化品牌，扩人知名度和影响力
(1]整合现有的优势茶叶品牌，提高品牌效益。全力推广以“安化黑茶”、“珍眉茶”等为主导的茶品牌，改变目前益阳茶叶品牌过多、秩序混乱的现象。在品牌宣传上走多元化道路，通过广告、冠名、公益活动、文化艺术节等多种形式宣传益阳茶叶和茶文化产品。要深入挖掘益阳茶叶的文化内涵，努力打造具有地域特色的茶文化品牌，积极扩大茶文化消费市场，提升茶文化产品的质量和档次。益阳茶文化产业的品牌建设，将有力地促进茶文化产业的发展，提升全行业的效益。(2)合理规划和建设茶文化项目和创意园区。要继续举办好黑茶文化节等大型文化活动，扩大提升知名度。除已兴建的黑茶博物馆外，还应建设一批群众性的茶文化活动场所，充分发挥群众的力量，宣传益阳茶文化，扩大益阳茶文化的消费市场和影响力。建立专门的茶文化创意园区，通过优惠的政策引导茶文化企业入驻园区，发挥规模效益。(3)鼓励茶文化企业"走出去”，提高益阳茶叶软实力。鼓励有实力的企业走出国门，积极探索国际化、市场化的经营模式，以文化贸易的形式直接参与国际市场的竞争，向国外提供适合的茶文化产品和服务，扩大益阳茶叶的国际上的影响力，把益阳茶叶和茶文化产品推向世界舞台。
作者：王建平 栾青霖
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