一、生态小城镇规划建设的重要性
随着小城镇人口的增加，工业化水平的不断提高，城市经济发展和生态环境保护之间的矛盾日趋复杂、尖锐。小城镇的生态环境问题是内生性的，在建设过程中逐步显现。必须尽早充分地认识到生态建设的重要性，才有可能避免走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。通过生态小城镇建设，为人类创造适宜的居住环境，从而实现“经济效益、社会效益、生态效益”三者的共赢。
二、构建生态小城镇的思路探索
基于生态视角下的小城镇规划建设，必须要从生态的角度出发。改善小城镇居住环境，提高农民生活质量，构建适合于当地经济文化社会条件的小城镇。
1.着眼生态，重视公益
从长期的城镇规划建设实践看，过去城市规划建设将城市经济发展作为首要任务来考虑，过度强调经济效益优先的原则，以致社会效益与环境效益被严重忽视。因此，生态城镇的规划应将建设资源节约型、环境友好型和谐社会作为城镇规划的指导思想，这就应在节约用地、节约能源、保护生态环境、处理好城乡关系、照顾低收入阶层和弱势群体等方面得到充分体现。
2.立足现实，合理规划
传统的小城镇规划建设还受到“大城市就是小城镇未来”的思想制约，往往盲目追求“街道求宽、速度求快”。这种建设的结果打乱了小城镇传统的空间布局，反而丧失了小城镇的个性。因此，必须要予以改进。例如，在小城镇道路建设方面，从体现小城镇的生态考虑，可以采用“窄路密网”的道路构架。其次，本着“以人为本”的思想，采用非机动车为主的道路系统。最后，对于道路结构，应当弱化道路分级，重视道路功能。小城镇的道路系统不像大城市那样复杂，却是各种社会活动发生的空间，更需要谨慎对待。
3.保护环境，重视乡土特色
在小城镇的规划建设中，往往忽视乡村景观在城镇环境中的重要价值。盲目追求城市环境，大面积硬化地面，随意固化河流堤岸。这样的建设方式割裂了城乡景观、破坏了传统空间，使得小城镇面貌“不乡不城”，千篇一律，缺乏地方特色，使居民和外来者失去对小城镇关键性生活价值追求的体验。因此，生态小城镇的规划建设，要保护和利用乡土景观环境。乡土景观环境记录了小城镇发展的历史和建设的过程，也能反映人们的生存状态和文化传统。可以说，小城镇的乡土景观环境是小城镇地方生态系统的载体，也是传统农耕文化的载体。
4.逐步发展生态产业
小城镇的发展同样也离不开产业的发展，因此建设生态小城镇更是需要在产业的生态化方面有所突破。首先，应该大力发展生态农业。在调整和优化农业结构和布局的基础上，发展具有当地特色的生态农业。并努力将生态农业培育成小城镇发展的优势产业，强调发展“三节”农业，即发展节水农业、节肥农业以及节地农业，促进生态农业发展。其次，逐步发展生态工业，积极通过舆论宣传、政策调控、法律监督等手段，引导企业进行生态化的改造。本着“资源消耗少、科技含量高、经济效益好、综合利用率高、保护生态环境”的原则，逐步建立起具有地域特色的生态工业体系。
5.加强生态环境治理
小城镇的生态环境治理包含多种方式。（1）建设清洁小城镇主要包括工业废弃物和生活垃圾的收集的治理，例如对工业废弃物、生活垃圾的可再生回收处理及填埋、焚烧等方式处理。（2）建设清澈小城镇对于一些自然资源较好较多的小城镇，水体的保护和水污染治理是建设生态小城镇的重点难题。针对此种情况，可采用集中处理与分散处理相结合的方式。例如，在镇区建设投资少、消耗低的小型污水处理设施集中处理污水；工业企业采取点源治理与达标排放的方法处理污水；有条件的村还可采用“埋地式无动力”等小型净化与处理设施处理生活污水等方式。（3）建设清新小城镇在目前贵州省的小城镇当中，燃煤仍然是主导的民用燃料，对大气环境质量威胁严重。因此，必须普及多种能源特别是清洁能源的利用，以达到节约能源、减少污染的目的。（4）建设安静小城镇随着小城镇的发展，噪声的污染日益严重。应按各功能区对环境噪声值的要求，制订噪声控制方案和管理办法。
三、结语
生态视角下的小城镇规划建设是一个较为复杂的系统工程，它需要规划建设者始终坚持科学规划、因地制宜、节约用地、延续特色等的原则。并结合实际，创新规划设计思路，设计出新型的生态小城镇，从而为整个社会的发展奠定基础。
作者：路阳 单位：贵州省城乡规划设计研究院
