一、人口与计划生育档案管理的现状
1.即便是进行人口计生工作档案管理的人员,在档案的保管技术和业务方面知识背景上都十分欠缺,普遍存在着“存放就完事”的工作心态,没有合理的管理就使得档案杂乱无序,给后续工作的开展造成了诸多不便。尽管国家在人口计生工作的档案管理上有着明确的规章制度,对于档案管理工作的硬件设施要求也有着相应规定,但在实际的工作中依旧普遍存在档案管理办公环境差,办公用品质量低下等问题,以至于经常会出现档案资料丢失或损毁的情况。
2.领导对档案管理的不重视。对于档案管理工作上出现的诸多问题究其根本还是相关领导对工作的不重视,基层档案的保管和管理工作是开展整个人口计生工作的基础,而这却恰恰是目前我国计生工作最为薄弱的一个环节。领导往往都过于重视人口计生工作中实践工作的展开,而忽略了更加重要的档案管理工作,在档案管理人员的选择上也十分随意,这也造成了目前我国人口计生工作的档案管理人员素质普遍不高的现象。这一系列的问题直接导致了目前档案管理工作难以有效的开展,对于今后档案的规范化管理增加了不小的难度。
3.人口计生档案内容的造假和管理手段的落后。对于人口计生工作管理意识的缺乏也就造成了对于管理工作重要性的忽视,一些单位在将管理数据进行上报的时候,为了省事将部分档案资料进行人为的杜撰,瞒报漏报现象时有发生,严重违反了档案真实性的基本原则。另外,受到经费等方面的限制,人口计生工作的档案管理大多仍为手工管理,没有将现代科技进行有效的运用,造成管理工作效率地低下,使得人口计生工作的档案管理无法高效地开展。
二、人口计生工作档案规范化管理途径
1.提高人口计生工作人员对管理工作重要性的认知。对于目前普遍存在的人口计生人员对管理工作意识缺乏的现象,就需要让人口工作人员意识到档案管理工作的重要性,在重要性的认知中主要的让工作人员认识到:人口计生档案可以促进人口计生工作的进一步改进;人口计生档案可以给领导在做出宏观调控的决策上提供依据;人口计生档案能够为育龄妇女的护理提供保障;人口计生档案可以让流动人口的生活更加高效有序;人口计生档案可以让农民致富奔小康的速度加快。
2.领导对档案管理重视度的加强。让人口计生工作的档案管理在根本上得到加强就需要让领导对档案管理工作重视度提高。对于领导而言,也同样可以进行档案管理工作重要性意识的传播,同时国家在人口计生工作上对于档案管理也需要有更加进一步的规范制度,这样可以给予计生工作的领导们一定的压力,可以使他们逐渐地对人口计生工作的档案管理重视起来,让他们意识到首先在基层人员的选择上必须达到一定的素质要求,然后在次基础上才可以展开进一步的档案管理工作。
3.开展人口计生工作档案管理的监督工作。上文中也提到了在实际的档案管理中,一些单位为图一时安逸,将人口计生工作的档案资料进行不真实地上报,这样对于人口计生工作的进一步开展有着十分恶劣的影响。为了保证人口计生工作中档案资料的真实可靠性,就需要在对各级各单位的计生档案管理上指派人员进行监理和督查,让人口计生工作的档案资料整合数据始终处在一个真实的环境中。
4.多媒体、计算机技术的引进。去过图书馆的人都知道,在现代的图书馆中有有多媒体计算机的应用,这样在进行图书查找时可以更加的便利快捷,同样在人口计生档案的管理上,多媒体计算机技术的运用可以让档案管理更加高效地开展。在以往的档案管理工作中,大多是通过人工来进行数据资料的总结和整理,这样的做法即会使得效率跟不上现代生活得节奏,也给档案管理人员增加了很大的工作量。利用计算机来进行电子数据化管理即可以弥补上述工作中的缺陷,而且对于档案资料的保护也更加有效,对于档案资料的丢失或者损坏情况有着显著的降低效果。人口与计划生育工作对于国家的人口调控有着重要意义,目前在这方面的档案管理上还有诸多问题,本文就当下档案管理上的主要问题进行研究,对这些问题提供相对应的解决措施,让今后的档案管理工作能够更加规范化展开,同时可以也为国家的人口调控产生积极的影响。
作者:王树菊 单位:辽宁省凌源市计划生育技术服务站