在我国，以企业为主体的产学研用协同创新机制正在逐步形成，高校正在迅速成为科技创新的主力军。随着国家科技创新工作的进一步开展，我国科技创新任务，特别是知识创新的重担越来越多地落到高校身上。高校要真正成为国家技术创新的生力军，就要把自身的科技优势与企业的科技需求相结合。高校要在促进产学研一体化的实践中发挥更加积极的主导性作用;要围绕经济建设与产业发展的需求，紧盯企业产品开发与技术升级需求，主动参与重大的研发工程;要利用科技创新成果，建设一批有重大影响力的连接大学与企业的成果转化基地;要积极参与区域科技创新规划，承担地方科技攻关项目，通过科学研究活动参与区域的经济建设。这就需要高校消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转移扩散的障碍，提升国家、区域创新体系的整体效能。各高校切实开展科研信息统计工作并实现开放共享，是高校科技创新活动“接地气”、“讲协同”、“重应用”的基础性工作［3］。
1高校科研统计管理的意义
高校科研统计就是用数字来反映高校科研管理工作的实际情况，以便对科研信息实行计量化管理，是一种对科技现象数量方面的调查研究活动，是高校科研管理的重要制度和方法之一［4］。因此，高校科研统计的重要作用表现在:一是认识高校科研活动规律的有力工具。通过大量综合的统计数字与统计分析，用数字来说话，清楚地认识科研活动的规律性。二是开展科研业务工作的客观依据。从科研课题立项到完成、成果的社会影响及其转化效益等情况，都离不开科研统计提供的数据，科研投入与产出的分析都需要可靠的数据［5］。三是学校科研工作科学管理的重要手段之一。科研统计在管理科研的过程中有两个不可分割的功能———统计服务和统计监督。统计服务就是学校科研统计为学校科研管理决策服务;统计监督就是科研统计要及时地为科研工作的科学管理提供反馈信息，全面准确地反映学校科研这一“车轮”运转的情况，以便管理者制定新的决策，排除运转过程中的故障。另外，统计监督也在一定范围和一定程度上起到预防学术腐败、避免重复研究的作用。在数字化、网络化环境下，高校科研统计信息的数字化管理既是高校科研日常管理和管理集成化、信息化发展的需要，也是高校科研规范化、科学化管理的需要和服务学校科研的需要，更是高校实施科技创新工程、开展产学研用合作和服务地方经济社会发展的需要［6］。为了解和掌握国内高校的科研信息统计工作的数字化管理情况，推进高校科研管理的现代化水平，本文通过对江苏高校科研统计管理现状的调查，总结分析目前高校科研统计信息数字化管理的经验和不足，具体研究大数据时代适合于高校科研统计管理工作的方式方法，为国内高校科研统计信息的数字化管理提供理论依据和可行性对策和建议。
2高校科研统计信息资源数字化管理现状调查与分析
2.1江苏高校的现状调查
本研究于2014年12月—2015年1月，采用网络调查方式，以江苏的各类普通高校为调查对象。截止到2014年底，分布在江苏全省各地的普通高校总数为134所，其中本科院校51所(部委属10所，省属30所，市属5所，民办4所，中外合作办学2所)，高职高专院校83所(省属38所，市属22所，民办22所，中外合作办学1所)［7］。在实际调查中，从被调查对象中随机抽取15所本科院校、20所高职高专院校作为调查样本，所取样本兼顾“985工程”、“211工程”院校、地方普通本科及专科院校和民办院校，调查内容主要包括科研项目、科研成果、专家信息、企业需求等科研统计信息和科研管理系统设置情况等。具体调查结果如表1、表2所示。
2.2调查结果分析
2.2.1总体状况上述调查样本分布在江苏省的不同地区。江苏的苏南、苏中、苏北3个地区的经济发展水平具有一定差异性，苏南地区(包括南京、苏州、无锡、常州、镇江)是江苏省经济发达地区，苏中地区(包括扬州、南通、泰州)次之，苏北地区(包括徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁)的总体发展水平相对较弱。因而，本课题的调查结果具有一定的代表性，基本能够反映全国高校的科研统计信息的数字化管理现状与水平。表1、表2显示，除1所院校的网页不可访问外，其他25个单位在其科研管理部门的网页有科研信息的统计管理栏目，占样本总数的71.4%;9个单位没有科研信息统计栏目，仅涉及学校立项课题、获奖等信息的简单报道，占样本总数的25.7%。各院校统计的科研信息主要涉及各级各类立项科研项目、发表论文、获奖成果、授权专利、制定标准、企业需求信息、内部专家信息等科研信息。在校内科研管理系统建设上，有20个院校已建立内部科研管理平台，占样本总数的57.1%;14个单位尚未设立，占样本总数的40%。部分院校的科研统计信息不仅体现校内科技信息，还关注社会需求信息。另外，本科院校的科研信息统计数字化管理工作总体整体水平好于高职高专院校，涉及的信息内容也较为详细而丰富。2.2.2主要成绩根据上述调查结果可看出，高校科研信息统计工作的数字化管理已取得了一定成效:一是高校科研管理的信息化建设已发挥作用。已建立的校内科研管理平台完善了内部科研管理功能，高校科研信息统计工作逐步走向自动化、集成化、数字化和网络化，科研信息管理水平在逐步提升。二是信息统计内容较为丰富。各个学校的数字化科研信息既有校内立项课题、纵横向科研项目，又有获奖成果信息、授权专利转让和专家学者信息等。三是科研信息统计公开化程度较高。众多高校在校园网站或其科研管理部门网页设置“科研成果”专栏，以分类统计的形式向校内外展示科研成果。四是科研信息统计管理工作重视产学研用的结合。一些学校(本科院校居多)专门搭建了成果转化系统平台或技术转移中心平台，以有效的信息统计为地方社会经济建设服务。纵观全国高校科研信息统计管理数字化建设发展的原因，主要归结于:(1)信息化建设促进科研信息管理的数字化。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富［8］。科研信息是信息资源的重要组成部分，对其进行数字化建设成为必然。(2)数字校园建设加速科研信息化。数字校园建设是由学校教务处、科研处、财务处、图书馆等各业务部门共同驱动、共同完成的信息化建设工作，科研信息化建设不断推进，为学校科研管理和服务创造了一个良好的信息化环境，并已成为高校师生教学、科研不可或缺的一部分［9］。(3)产学研政的结合需要高校提供全面而丰富的科技信息。全国多个地区正在实施科技创新工程，这对科技信息资源的建设与服务提出了新的高要求。为此，各级政府依托所在地高校的技术力量，并把高校纳入到本地区的数字化、智能化行业科技信息资源共享服务体系。为实现科技信息资源的开放共享，促进地方科学研究和成果推广，高校科研管理部门通过加大科研管理力度，科研信息统计工作得到了前所未有的发展。2.2.3存在问题通过对调查统计结果的剖析，结合日常与省内外同行的工作交流，本文研究发现，目前高校科研信息统计数字化管理还存在以下问题:一是科研管理系统利用率低。虽然大部分院校搭建了科研管理平台，但目前仅限于内部统计科研工作使用，校内外其他科研人员无访问权限，这阻碍了本校、本地区同行之间的相互学习和交流，导致同类项目重复申报、重复研究。二是信息统计管理意识不强。一些学校缺少科研信息的统计管理理念，仅利用单位网页，对立项课题、获奖成果和成果转化等情况进行新闻报道，尚未开展科研信息的专项统计和网上管理。三是信息统计内容有待完善。由于高校科研信息化管理起步较晚，各单位网站上公布的统计信息涉及的年度信息不齐全，自然科学成果信息多、社会科学类成果信息少，学校产生的很多有价值的调研报告、为政府提供的决策咨询报告等成果信息被忽视，成果转化的成功案例和大学生科技创新成果信息还没有列入科研统计范围。四是信息开放共享程度较低。学校承担完成的各类科技计划项目所产生的以及过去所积累的科学数据大多数仍搁置在资料堆、档案柜乃至流散在个人手中，没能得到有效管理和利用，面向社会的科研信息资源共享服务体系不健全，导致科研用户、企业用户对所需的数据无从查找。
3对策建议
在高校管理工作逐步网络化、信息化、数字化的变革时期，高校科研管理人员应强化信息统计数字化管理意识，增强科研管理责任意识。以科研管理系统建设为基础、数字化校园建设为契机，梳理学校科学研究活动各环节产生的科技信息，推动学校科研信息统计工作的数字化管理。
3.1建立健全学校内部科研管理系统
为完善科研信息的数字化管理，提升科研管理水平和服务能力，尚未建立科研管理系统的高校应尽快搭建科研管理平台;已使用科研管理系统的院校，还需要不断更新和完善系统平台的功能模块，增加科研成果信息分类统计和分类查询子系统，建立科研项目与经费库、论文库、著作教材库、获奖成果库、专利与标准库、科技成果转让库、专家信息库等专题信息统计数据库［10］。比如，南京大学的科研管理系统平台在自然科学类科研项目方面分别设立了横向项目和纵向项目信息检索子系统，可以从项目名称、负责人等途径进行检索。一些学校已建或正在建设的OA系统应充分考虑科研管理子系统的校内功用和社会化服务功能，把目前相对独立的产学研平台作为一个子系统，整合到学校科研管理的大系统中，以满足校内科研信息的统计管理和查询的需要，同时满足社会科技人员、企业研发人员、企业管理决策者等用户的科技信息需求。
3.2充实科研统计指标的信息内容
目前高校科研统计的基本指标是科研投入和科研产出(科研成果)，科研投入主要是科研经费，即当年实到科研经费(指当年拨入的科技和社科经费总和);科研产出的3个统计指标是论文论著(科技类、社科类)、鉴定与登记的科技成果和发明专利［11］。在各个单位网站能够看到的科研统计信息很少涉及学校的科研投入或到账科研经费，涉及经费内容的至多是获批横向项目的资助费用。为有效发挥科研统计在科研投入与产出效益核算方面的作用，科研管理部门可以把立项研究项目的资助费用和单位配套费用在公众可访问的项目管理模块予以公开，一方面发挥公众对科研经费使用的监督作用，另一方面鼓励本单位职工合理使用经费，多出科研成果。对于科研产出即科研成果的信息统计，必须对科研产出的各类成果进行科学的汇总分析，既有按类按年的详实统计，也要有成果变化的动态统计，同时兼顾自然科学与社会科学研究信息的统计。比如可转化成果的统计信息，一定要在单位网站的相应统计公告栏有详细的反映;已转让的专利等技术，要有转让时间和受让单位等信息，以便于企业用户引入新技术成果进行新产品开发，切实推进校企合作;研究与咨询报告的统计既要包括正式提交给有关部门的调查报告、研究报告、咨询报告等研究成果，也要有相关成果被采纳的信息统计，这是高校科技智库信息资源建设的需要。对于学校专家信息，目前仅有部分高校从事这方面的统计工作，众多高校可以把校内专家信息提交到数字化管理平台或网站专家信息专栏，因为技术专家对地方科技创新驱动具有直接的推动作用。专家信息统计具体以学校有名望的学科专家为基础，整合其他各方面专家资源，建立多层次、多方位、多专业、高质量的“专家库”，作为政府职能部门、校外研发机构、企业管理者等与校内专家联系的枢纽，利用学校专家学者的特长服务于社会［12］。
3.3促进统计信息的高度集成与共享
科研统计信息是一种具有价值和使用价值的社会信息资源，它具有社会性、共享性的特征。作为高校科研管理工作、科研水平反映的一面镜子，科研信息统计把一所高校的科学研究情况以数据形式呈现给社会，这在一定程度上吸引更多的社会群体、企业和个人来关注这些信息，从而发挥统计信息的功能，并为社会所共享。统计信息的规范化、集成化是高校科研统计信息对外开放共享的基础，因此高校应该积极推进科研管理统计系统的建设，增强其功能［13］，规范科研信息统计工作，完善科技信息统计指标体系，夯实统计基础，提高统计数据的质量，为统计信息的长期保存与共享打下基础。学校科研主管部门和科研管理人员应该严格按照国家关于Ｒ＆D资源清查工作规定的科技统计指标和教育部下发的“全国普通高等学校科技统计年报表”要求，在日常科研管理工作中，以高度负责的职业道德精神，及时准确地把学校各项科研活动过程中产生的原始信息录入科研管理系统，对获批的各级各类项目、获奖成果、技术转让、专家变动等信息进行及时更新和完善［14］，各项数据按一定标准实现数字化处理，纸质文档做到数字化。在学校网站或部门网页设立醒目的科研信息统计专栏和便捷的检索路径，便于校内外人员查询和获取可公开化的信息线索;在知识产权许可条件下，便于政府职能部门、各类科研人员和企业用户根据信息目录获取科研成果的原始数据或原文。通过信息的开放共享，发挥高校科技信息资源在地方科技创新中的重要作用。
作者：周丽琴 单位：江苏理工学院
