一、来自企业的需求
1.满足企业单耗考核、能源成本核算的需求
随着市场竞争的日益激烈，摆脱粗放型的管理模式是企业走向壮大的前提，核算包括能源成本在内的生产成本是企业找准市场定位、提升竞争力的关键，特别是那些能源成本对生产成本影响显著的企业。当企业能源种类、产品种类、设备种类较多时，简单的分摊消费量、分摊费用的方式不利于企业产品能源单耗的考核和产品能源成本的核算，不能满足精细化管理的要求。例如棉纺织企业涉及的能源品种有：煤、电、自来水、深井水、蒸汽、压缩空气等，涉及的用能设备有：络筒机、整经机、浆纱机、喷气织机、验卷机、锅炉、空压机组、空调系统、照明系统等等，用能设备单机功率小，数量众多，生产车间为封闭环境，对温湿度和光照度要求高，24小时连续生产，空调和照明需求量大。产品按原料不同、规格差异又形成许多产品种类。2012年应某纺织企业的请求，对其不同产品的能源消耗量进行测试，我所合理制定能效测试方案，认真分析设备种类、设备状态、原料种类、产品规格等参数之间存在交叉时的设备耗能情况，对企业的用能设备（系统）共计41台（套）进行了能效测试。此次测试一方面满足企业核算不同产品能源消耗成本的需求，实现企业能源消耗的精细化管理，另一方面为企业提供各种设备单机实际能源消耗的第一手信息，实现国产、进口设备的能耗对比，为企业以后采购设备提供经济性比较。
2.满足节能服务公司获取准确测试数据的需求
当企业的节能技术改造需要外部节能服务公司承担时，譬如目前大力推广的合同能源管理模式，节能效果关乎节能服务公司能否在节能改造后收回投资和取得利润，决定了项目采用合同能源管理模式的可行性，是节能服务公司重点关注对象，而节能量的数据都要来源于能效测试。计量技术机构可利用设备和技术优势提供公正、准确的测试数据，满足节能服务公司获取自有产品或服务节能效果的需求。例如某照明器材生产企业欲以合同能源管理模式承担政府对于城市道路路灯的节能改造项目，先期工作是要确认在满足交通道路照明标准值情况下用以替换的LED灯和原来的钠灯的能源消费情况。通过对企业委托送检的LED灯和钠灯进行电力参数和光学参数的测试，获得以下数据：从上表可以看出，在满足标准规定的平均照度和均匀度的情况下，以75W的LED灯替换150W钠灯可实现节电率58%，以135W的LED灯替换250W钠灯可实现节电率53%，从维护角度考虑，LED灯寿命可达50000h，而钠灯寿命在6000h，从运行中能源消耗成本和后期维护成本角度综合分析，论证了节能服务公司承担此合同能源管理项目的可行性。
二、来自政府部门的需求
随着工业化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内能源保障能力以及全球性能源安全的影响，能源约束日趋强化，政府部门从国家能源战略全局角度推进节能降耗，对能效测试的需求主要是从加强监管、督促节能降耗的角度考虑。国家陆续出台了各种用能设备（系统）的节能监测标准和能效限定值及能效等级标准，不断推动用能设备能源利用效率的提升，限制达不到能效限定值和能效等级低的用能设备的销售和使用。
3.满足质监部门能源计量工作的技术需求
质监部门主管全国计量工作，能源计量是计量工作的重要组成部分，能效测试是能源计量服务的一个方面。各级计量技术机构可通过扎实开展能效测试等多种形式的能源计量服务活动，拓展计量技术机构服务领域，树立计量服务的新亮点。根据《能源计量监督管理办法》、《“十二五”计量发展规划》、《计量发展规划（2013-2020年）》、《2013年全国质检系统计量工作要点》等国家政策法规文件，计量技术机构应开展计量检测、能效测试、能效比对、能平衡测试等能源计量技术服务活动，满足节能减排领域的发展需要。2009年国家质检总局针对锅炉、换热压力容器、电梯等高耗能特种设备出台了《高耗能特种设备节能监督管理办法》，2010年颁布了TSGG0003-2010《工业锅炉能效测试与评价规则》，加强了对高耗能特种设备的能效管理工作。在对某企业的计量技术服务中，企业拟对有机热载体锅炉进行燃煤添加催化剂的改造，以提高热效率降低煤耗，由于没有相关的测试设备，不能准确把握改造后的节能效果，获知企业有这方面的需求后，我所积极组织人员对改造前后的锅炉分别进行能效测试，经过对比，添加燃煤催化剂后的锅炉热效率提高了6%，通过改造可实现节煤750吨/年，帮助企业很好地论证了项目的可行性，也为企业落实改造和申请节能技改项目扶持资金提供了数据支撑。
4.满足经信部门节能监察工作中的技术需求
经信部门主管工业企业节能降耗工作，通过开展节能监测、能源审计、能源监察审计、节能评估等活动加强对工业企业节能工作的监管，督促企业淘汰落后生产工艺装备和产品，淘汰落后机电设备（产品），执行国家、省产品（工序）能耗限额标准，落实新建项目的节能评估审查制度。计量技术机构借助自身的技术优势，通过加强与经信部门的合作，可以参与或接受委托开展多种形式节能技术服务活动。能效测试是节能监测、能源审计、节能评估等活动一个重要方面，节能监测需要依据节能监测标准对用能设备进行能效测试以获取被监测对象的实际运行状况和能源利用状况，能源审计需要通过能效测试来发现节能潜力和给出节能技改建议，节能评估需要通过能效测试来评价固定资产投资项目的能源利用效率。计量技术机构通过能效测试工作逐步积累相关经验，转变单一技术协助的角色，为更深层次的综合技术服务奠定基础，作为独立于经信部门和企业的第三方，可通过获取资质，进而承担与能效测试相关的其他诸如合同能源管理、第三方节能量审核等工作，不断拓展节能降耗服务领域。
5.满足公共机构节能主管部门节能工作中的技术需求
各级机关事务管理局主管公共机构的节能工作，随着2008年国务院通过《公共机构节能条例》，正式拉开公共机构节能工作序幕，2010年江苏省发布地方标准DB/T1645-2010《公共机构节能管理规范》，推动本省公共机构节能管理工作，进入“十二五”以来国家相继发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》、《公共机构节能“十二五”规划》、《节能减排“十二五”规划》、《“十二五”节能减排全民行动实施方案》等都对公共机构节能工作提出要求。相比企业节能工作，公共机构节能工作较为滞后，但由于公共机构量大面广、能源种类和用能设备有其特殊性、在全社会节能中具有表率作用，公共机构节能受到更多的关注，通过加强能源管理、提高设备能效水平是公共机构节能工作的重心。计量技术机构通过加强与公共机构节能主管部门的沟通合作，可作为第三方接受委托开展公共机构能效测试工作，针对公共机构用能设备现状，重点对供配电系统、照明系统、空调通风系统、围护结构等进行专项测试，针对测试中发现的变压器负载率低、功率因数低于0.9、室内照明功率密度、照度值不达标、空调通风系统保温情况差、电梯能效低、围护结构保温效果不佳等用能设备（系统）不合理运行情况，指导公共机构加强用能设备管理、开展用能设备改造，不断推进公共机构节能降耗工作。
三、结语
在节能降耗的大背景下，计量技术机构利用自身技术、设备、人员优势，根据产业政策要求和具体需要取得相关资质，接受委托开展能效测试服务，在节能降耗领域满足以用能单位为主体的市场需求和节能监管者为主体的行政需求，并以能效测试服务为契机，由点到面，认真领悟国家行业、产业政策，为综合性的节能服务奠定基础，以切实有效的能源计量服务推动区域内的节能降耗工作。
作者：赵凯峰 朱爱菊 陈蓝生 单位：泰州市计量测试技术研究所
