1工程造价管理行业的现状
1．1工程设计变更及索赔
在项目施工过程中，由于涉及的具体条件的变化或是设计阶段考虑的不周以及其他人为因素，经常会出现变更设计的情况，造成了工程造价控制与管理的困难。首先是政策性因素的变化，客观条件的变化，以及由于市场的变化造成建设材料与设备在价格上的变化;其次，由于工程设计的专业性不强，对整个工程的把握不准确，导致在工程施工过程中不得不变更项目或改变工程量;另外，由于有些领导在施工阶段对工程的干预，随意性地变更项目，也导致工程不能按原设计要求实施等;工程项目建设一般具有规模大、施工工期长以及施工技术复杂的特点，致使合同履行过程中必然存在众多的风险因素。索赔事件主要是由业主违约、合同文件的错误缺陷、某些监理工程师的错误以及不可抗力事件的发生产生的。
1．2施工中其他问题
有的项目的工程造价我国实行行政指令直接管理，急切建立工程项目指挥部，工程计划不完善情况下急切施工，严重违反工程项目建设基本程序以及施工中大幅变更设计;盲目更改致使工程造价难以得到有效的控制，对企业的经济效益产生影响;设备和工具的购置费，工程建设及其他费用、建筑安装工程费、预设费、建设期贷款利息以及固定资产投资方向调节税等共同构成了我国的建筑工程造价费用。但有的施工企业为了获得更多的经济利益巧立名目，把已算的单价单独列出来，增加造价预算。项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度以及质量，这三大目标相互关联、相互控制，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控就意味着对既定目标失去控制，质量与进度目标难以实现。
2实施对工程建设过程的动态监控
一个大型工程的投资和建设从前期调研、工程决策立项、项目招投标、工程建设过程以及工程竣工验收，是一个动态的长期的过程。在这个过程中，由于很多客观的或主观的原因，经常会发生一些事先无法预设的情况，造成投资超出预算。而通过对工程造价进行动态监控，实施全天候的管理，能优化资源的配置，降低工程建设过程中不必要的浪费，实现投资方收益的最大化。为此工程造价管理者要有全局意识，通过对整个工程进行动态的监控，管好、用好有限的资金，提高管理的水平，实现最大的经济效益和社会效益。1)招投标过程中的造价控制。招投标工作应该做到公平、公开、公正，让整个招投标过程透明的呈现在所有投标企业的面前。在进行招投标之前，应该对投标企业的施工企业进行严格的审查，具体包括施工企业的资质、技术水平、企业信誉、企业的规模、企业的财务水平以及工程施工质量等多方面的内容。资格审查的过程也应该做到公开、透明，审查的依据及整个过程应该及时的向社会公布。这样可以从源头上避免对建筑工程造价不利的因素。2)设计阶段的造价控制。建筑工程项目一旦确定要实施之后，工程造价控制的关键就在于建筑工程的设计。设计是否合理直接关系到建筑工程造价的高低，因此，设计阶段的造价控制对于整个工程造价的控制有着决定性的作用。很长时间以来，我国并没有意识到工程设计阶段造价控制对整个建筑工程造价控制的重要性，这使得建筑工程成本造价控制的效果不太乐观。所以，要想有效地控制建设工程造价，必须得重视工程设计阶段的成本控制，合理的做好工程的预算，这样不但可以有效的控制工程造价，还可以避免那些故意压低报价的投标者，限额设计就是说在充分掌握建筑工程预算及固定费用的情况下，合理的估算建筑设计造价，并根据此造价进一步来进行建筑工程项目设计。限额设计并不是说不顾实际的降低造价，而是在充分掌握工程预算及建材价格等情况下的一种科学的造价控制。建筑工程项目设计单位应该在此造价限额的情况下，合理的进行建筑设计，保证建筑设计的质量及使用功能，与此同时，还要充分考虑技术因素的影响，以保证建筑工程造价能够得到有效的控制。
作者：杨海萍 朱丽 单位：新疆建设职业技术学院
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