摘要：项目管理理念随着建设市场的发展和规范开始受到许多企业家的高度重视，而企业的经济效益直接与项目管理中的成本管理息息相关，更是项目管理中的重中之重。从前市政工程在这个行业相对封闭，随着市场的开放和竞争的开始，利润成本留给施工单位的越来越少，传统的成本管理方式已经无法满足施工单位的需求。尤其是随着工程清单规则和招标制度的引用，施工单位的竞争越来越激烈，因而降低成本，做好项目的成本管理已然成为众多企业家提高竞争力的主要途径之一。
关键词：市政工程；施工企业；全过程；成本管理
1前言
日益激烈的市场竞争，市政施工单位也面临着巨大的竞争和挑战，工程的造价也出现了低成本高要求的状态。在这种情况下，成本的高低，成本管理控制得好坏，将直接影响着企业的经济效益，同时也关系着企业的长远发展。成本管理工作不是一蹴而就的，它是一项长期而又艰巨的系统工作。因此施工企业需要从项目全过程的每一个环节着手，坚持成本管理理念，采用先进合理技术和相关措施控制好成本，从而让企业经济效益达到最大化的目的。
2市政工程项目施工成本管理中存在的问题
通过对相关文献研究以及结合笔者实践来看，现阶段市政工程项目施工成本管理中主要存在着以下三方面问题：2.1对工程成本管理认识上的误区全体项目人员是成本管理的主要主体，费用控制不仅仅是财务人员的工作。在过去，项目成本管理费用都认为是由费用主管或财务人员的事情。在这种情况下导致了技术人员选用的技术方案出现了优质却不经济的现象；施工企业为了赶工期在不考虑成本的情况下盲目的增加工作人员和设备，以至于出现了工人闲散机器使用不上的现象等等。2.2忽视工程项目的质量成本控制一直以来，工程施工企业还不能正确认识到质量和成本之间的辩证统一的关系，往往为了强调工程的质量而忽视的成本，虽然质量得到了提高但是造成了成本大大增加，最终使整个经济效益达不到理想的预期。2.3激励机制的缺失不完善赏罚分明是对施工企业在管理成本工作时发展的动力，还是降低成本战略的有效武器。目前我国大部分市政工程施工企业中，成本管理在绩效考核中，几乎还是空白的，对企业的高层人员缺乏成本的考核，这就导致某些成本去处不明。而对于施工项目部的施工人员成本考核也缺乏一定的真实性，正是因为出现种种不公平现象，导致了员工对成本管理参与兴致不高，对企业形象也有负面影响。
3市政工程企业实施全过程成本控制的措施
项目管理就是在规定的时间内，为保证实现项目目标，对项目实际发生的费用支出采用的各种控制手段和措施，管理水平的高低决定了利润有多少。所以全员全方位的成本管理显得尤为重要。如何管理成本具体措施有以下几点：3.1优化组合项目部，优选施工人员一个好的岗位人员对项目的顺利发展至关重要，既要善于经营又要懂得技术，项目的成败与否，项目部人员的优化配置是关键。对于项目管理人员的人数，要根据工程拨款数额大小、技术水平要求、施工能力以及难度来确定。人员的选取要采用竞争上岗的方式，人员竞争的同时还要保证对施工人员进行专业的指导培训，提高施工人员的生产能力和技术水平，使他们在施工过程中能够顺利甚至超额完成施工作业。3.2控制建筑原材料成本材料是工程项目施工必不可少的重要部分，而工程绝大部分成本都花在了采购材料上，材料的成本占总成本大约70%上下，因此想要降低项目的成本就得在材料管理上花心思，减少不必要的材料费。有关的采购部门在保证材料质量的前提下能做到货比三家，优选出性价高的供货商，同时还要合理的控制运输材料费用，优选距离合理的商家，减少不必要的运输费用。3.3项目管理费用标准化强化管理项目成本，减少不必要开支是增加施工企业项目利润的重要手段之一，只有管得严算得精细才能从中获取最大的经济效益。施工项目由于受活动空间大、支出对象不固定等特点的影响，导致成本支出弹性大，因此在管理过程中更应该制定合理标准，并要求严格按照标准来执行。3.4强调市政工程施工企业项目全过程的成本控制的认识施工企业领导层，要加强对成本管理知识的学习，形成在施工企业项目全过程的成本管理念，坚持进行全过程成本管理，而不单单是限制施工过程中材料、人员和器械设备的消耗。同时要充分认识到全面控制作为降低成本一个基本原则的重要性，全面控制不仅包括了项目成本控制还包括全员控制，相关领导人员只有提高成本意识，加强成本的全面控制，真正做到节约人力、物力、财力的消耗，企业经济效益才能有效提高。3.5加强建设项目全过程成本管理体系任何项目管理都离不开一个健全的管理体系，成本管理体系不仅包括企业内部的各个部门各个工作人员的参与，企业内部有明确的成本管理工作分工要求，形成一个有层次的控制系统，各个部门，各个人员之间职责分明。并且在具体成本控制中还必须做好相关的监督工作，设置专门的监督管理机构，设立专员负责制定成本管理相关的制度和规定，并监督协调和考核各部门在项目全过程中的表现，做到赏罚分明。对做得好的部门或者人员进行鼓励或者奖励，对于做得不好的要对其进行一定的处罚，这样才能有效调动起部门和施工人员对成本管理工作的积极性和主动性。
4结束语
总而言之，市政工程施工企业由于自身特点，大多数为市政投资，且项目与公民生活息息相关，因此面临着民众和政府带来的双重压力，既要保证施工工程的质量还要兼顾企业的经济利益。长期以来，施工企业由于缺乏成本管理意识，对成本不够重视，在市场竞争日益激烈的大环境下，企业利润一缩再缩，给市政工程施工企业的发展带来一定的困难与阻碍。因此提高成本管理意识，加强对项目全过程成本的有效管理，进行制度和队伍的建设，对整个项目全过程成本进行良好的控制，才能使企业在竞争中占据有利地位，从而进一步提高企业的整体经济效益，也为国家经济蓬勃发展做出有利贡献。
参考文献：
[1]谭妥妹.市政工程施工企业的项目全过程成本管理探讨[J].建筑工程技术与设计,2015(26).
[2]方恒军.市政工程施工企业项目成本管理要点探析[J].建材与装饰,2015(40).
作者：张健 单位：银川鸿曦房地产开发有限公司
