摘要：水利水电工程建设过程中实施一系列管理工作可以为工程提供准确的定位信息及数据，协助建设单位快速寻找到工程的施工难点，并对应的安排施工进度，在很大程度上提升了水利水电工程的建设质量与效率，并降低建设过程的安全风险。建设单位应根据工程区域实际情况，加大管理改善力度，从而更好地保障工程建设的进行。本次研究主要分析了水利水电工程建设管理现状，同时分析了存在的问题以及几点对应的水利水电工程建议。
关键词：水利水电；工程建设；管理现状；改革优化
1概述
随着科学技术日新月异的发展，我国经济水平不断提升，我国国家政府加大了对水利水电工程的支持力度。可以说水利水电工程建设是我国重要基础设施，直接关系到人们的生产生活。所以对水利水电工程建设进行有效的管理非常重要。文章就水利水电工程建设管理中所面临的问题进行了分析，并提出相应的改进措施，以利于提高水利水电工程建设的管理效率以及管理水平。
2目前我国水利水电工程建设管理的现状
2.1针对水利水电工程建设方面的资金投入明显不能满足实际需要资金是水利水电工程建设顺利开展最为基础的一个条件，一项工程只有拥有足够的资金投入，才能保证水利水电工程的每一道工序可以顺利进行。一般情况下，水利水电工程具有非常大的施工难度，同时其建设的周期也较长，涉及到的费用也非常的高，同时还有工序复杂的特征，所以在工程实际建设过程中就非常容易出现资金不足的情况。因为水利水电工程是一项基础性的工程，资金的主要来源渠道是银行贷款，其非常容易受到国家大政方针的影响，进而导致施工的质量和效率受到直接的影响。2.2大部分工程建设明显缺乏一系列完善的工程责任制度水利水电工程建设应当有完善的项目法人责任制度，也就是说，在开展水利水电工程之前必须完成合格项目法人的组建，这样一来，工程建设就可以有一个明确的主体指向，有利于促使工程的质量以及工程的水平得到保证。但是在开展实际工作的过程中，大部分工程施工单位因为自身种种原因，导致其没有严格按照项目法人责任制度完成工作的开展，也有一部分单位虽建立了相关的制度，但是主要职位均被政府机构人员所垄断，直接造成权责不分情况的存在。2.3水利水电工程涉及到的工程立项存在明显的不科学性工程立项具有非常明显的严谨性，稍有出错，将会影响到后期的每一项工作。在充分调查了解了工程所在地的具体情况基础上，相关机构必须开展公众参与工作，以一个公示、座谈会等方式完成，最大程度的掌握群众的意见以及建议，进而进行项目的立项，但是在实际操作的过程中，很少会有机构或者是部门严格按照要求完成立项工作，因为大部分部门都是在不了解当地地质条件、不了解水文条件以及不了解生态环境的基础上武断决策的，这样一来就直接导致决策严重缺乏科学性以及合理性，在建设的过程中还会直接造成水利水电工程出现地表植物和生态环境破坏严重等问题的出现，损害环境，浪费国家财政资金。
3水利水电工程建设管理的改革优化策略
3.1从根本上转变传统形式的管理理念，保证足够的保障资金投入量施工单位管理者需要满足实际情况重点关注社会的实际发展趋势，紧跟时代发展的步伐，对自身管理理念进行合理的、及时的调整，促使政策要求和社会发展需要可以与工程建设管理理念挂钩，最终目的指向一致。水利水电工程建设中，资金为重中之重，足够的资金是保证水利水电工程建设完成的基础条件。在开展水利水电工程建设之前，管理者应保障项目有足够的资金投入，从根本上避免资金不足，因为资金不足会直接造成施工的中止，同时需要促使各部门与上下级之间的沟通加强，及早使资金到位。在开展水利水电工程建设中，管理者需要加强管控资金，提高资金的利用效率，同时使用资金需要谨慎小心，防止浪费资金，促使资金效益最大化的实现。3.2按照实际情况的需要完成一系列责任制度的完善以及落实制度是保障每一项工作得以正常开展的基础条件，正所谓“无规矩不成方圆”，对水利水电工程建设相关管理工作来说，涉及到的项目法人责任制度非常重要，同时也是必不可少的，所以在实际工作中，需要施工单位严格按照一系列施工的要求完成项目法人责任制度的制定以及完善，同时还要严格落实。在开展水利水电工程建设的过程中，需要促使每一个人的职责都得到明确，也就是说，需要每一项责任明确到个人，这样一来，在出现问题的时候就可以第一时间找到责任人，避免责任缺失的情况发生，这也是规范的施工建设队伍所必须做到的。3.3促使水利工程市场监测力度以及施工现场监管力度得到最大程度的提升水利水电工程是基础性工程，发挥的作用非常明显。因此，在对水利水电工程进行工程立项之前，需要相关的管理者从根本了解市场的实际需要，准确定位工程，促使人民群众的需要能够得到最大化满足。水利水电工程建设管理中，工程施工现场管理是非常重要的一个环节，因此，每一个管理者应给工程施工创造良好的施工环境，促使工程施工涉及到的各项机制得到最大程度的完善以及健全，同时使用一系列科学有效的施工措施，完成现场施工管理，促使其可以有序的进行，促使施工的安全以及效率得到基础保障。3.4进一步提高水利水电工程管理人员的综合业务素养水利水电工程管理人员的各方面素养会对工程的质量有着非常重要的影响，加强对水利水电工程建设管理人员的培训，安排人员学习先进业务知识，提升管理人员的业务素养，减少决策失误，提高管理人员对工程施工中各种问题的处理能力。除了对管理人员的业务培养外，还需要加强对管理人员职业道德的培训，增强管理人员的责任意识和职业道德，提高管理人员的综合素养，从而更好地指导水利水电工程的建设管理工作。
4结束语
在实际建设过程中，水利水电工程存在一定的特殊性，其特别容易受到地理环境的影响，基于此，建设单位应合理利用管理制度，充分了解区域中水文环境和地质条件，确保建设过程的安全性，因为水利水电工程与人们的生产生活息息相关，所以对其建设情况进行监督管理非常重要。水利水电工程存在一定问题，如资金不足、项目责任不明以及工程立项盲目等，因此加强水利水电工程建设管理，是社会发展的必然趋势。在当前经济新常态下，工程管理者应不断转变传统形式的管理理念，同时还要学习国外优秀的管理经验，在上述的基础上促使自身综合素养得到明显的提升；促使工程资金投入满足实际情况的需要，同时还要促使构建的一系列责任制度得到严格落实，加强监管水利水电工程建设，促使水利水电工程施工的质量以及水平得到最大程度的提升。
参考文献
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作者：郭燕平 单位：河北省张家口市友谊水库管理处
