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煤炭产业经济发展趋势及建议

摘要:探讨我国的煤炭行业经济发展趋势,研究分析煤炭产业的健康稳定发展并提出相应对策,以供参考。

关键词:煤炭产业;经济;发展趋势

引言

由于目前中国经济的增长速度缓慢,对能源的需求度逐渐下滑,尤其对煤炭的需求量逐渐减少,煤炭生产以及利用环境的受到了一定制约。另外,国际市场卜的煤炭供需情况十分宽松,国内煤炭产量过剩的场面已经逐步形成,对外进口的煤炭给国内市场造成了很大冲击,国内的煤炭发展受到了影响。

1我国的煤炭行业经济发展趋势

1.1煤炭的需求量减少煤炭的产量过剩

随着新能源的不断开发,一些新的清洁能源的出现,逐步取代了煤炭,使得煤炭产业的发展受到了很大影响。煤炭的需求量持续下滑,进人了一个长期慢速增长的阶段。预计从2015年至2020年这一时期,全国的煤炭的需量将为39亿t与42亿t。在2020年,全国的煤炭消费总数量大约在42亿t,而用于煤炭的消耗是62.5%}l}近年来用于煤炭的资金投人逐渐增长,在“十五”时资金投人仅有2253亿元,而到了“十一五”的时候煤炭的资金投人高达1.25万亿元。依据一些相关的资料表明,目前我国的煤矿产能是40亿t,用于建设煤矿产能的是10亿t以卜,另外,还存在一些不符合规则建设的煤矿产能。到“十三五”时,会对落后的煤炭进行淘汰,但仍不能够解决煤炭剩余太多的状况。

1.2规划管控不断增强行业管理更加严格

依据“把东部地区进行控制、使中部地区得到稳定、让西部地区得到不断发展”的相关规划和煤炭市场的相关状况等条件对煤炭的发展状况进行一个完整的确定。加强相关的运输线路的扩建,把西煤东运的通道不断完善,截至到2020年全国煤炭铁路运输量将可以达到30亿t}严格遵守煤炭项目相关的建设程序,对不合符法律规定的煤炭的生产行为进行惩处。对相关的一些新增产能的项目要进行合理把控,把新建能源的批准控制在30万t/年以下,煤矿90万tl年以下,减少“未批先建”与“批建不一”等相关现象的发生,对再建项目不合法律规范的行为要进行严格处理,对煤矿产业超额完成的情况要进行合理控制。逐渐增强商品煤的质量管控,对高硫分煤炭的开发进行严格管理和调控,对不合格的商品煤进行严格控制。

1.3清洁能源变成主流结构调整势在必行

国家根据绿色、安全等原则,不断地对煤炭清洁能源技术进行开发,将一些劣质的煤矿向清洁能源的方向转化〔z}。对煤炭产业的结构和新建的一些产业项目的布局结构进行不断调整,东部的部分地方要建设相应的煤炭项目;中部地区要按照“退一建一”的形式,适当建设一些枯竭的煤炭产业;而西部部分地方,要加强对相关资源的开发以及对生态环境的保护。要在已有的煤矿的基础卜,对一些配套的煤矿项目进行新建。另外,要根据“卜大压小”的整体构想,对产量进行严格控制,不断进行产业创新,对一些落后的产业进行淘汰,淘汰9万t/年及以下的一些煤矿,支持拥有一定条件的地方淘汰9万t/年以卜30万tl年以下的煤矿。

1.4行业竞争使激烈煤价长期低位运行

新兴产业发展,给很多煤企经营造成了很大的压力。尤其是近年来,煤炭的销售量呈现逐渐下滑的趋势,使得煤炭产业的价格不断下滑,煤炭的库存量也逐渐累积,煤炭相关企业的经济利益受到了严重打击,煤矿企业的亏损超过了80%以卜。相关一些煤炭企业的竞争也不断加剧,使得一些拥有一定发展潜力,但没有很强的防风险能力的中小企业逐渐被优质的企业吞并,造成了一些煤质差等缺少竞争力的煤矿企业渐渐远离市场。

2煤炭产业健康稳定发展的建议

我国能源的特点是“多煤、贫油、少气”,在今后的时间里,煤炭会一直是基础能源。要想使煤炭相关产业尽早地冲破险境,需要淘汰落后的产能,对煤炭生产的总量进行严格控制,完成煤炭市场的供应和需求协调发展。

2.1控制煤炭生产总量使供需平衡

产能过剩是违规的产能过多,即不遵守生产的规定,不断增加产能,没有得到相关的批准就进行生产等等。在《有关遏制煤矿超生产规范企业生产行为的通知》中提出,要制止煤炭过多的生产,坚决抵制未经过批准就进行生产等情况。所以,国家应该对煤炭生产的总量进行严格调控,使煤炭的供需保持基本平衡,推动煤炭行业的健康稳定发展。

2.2支持煤炭企业合并重组提高产业集中度

近年来有些煤炭产业出现低迷,相应的煤炭的价格也在一个较低的状况下运作,越来越多的煤炭企业呈现亏损情况。因此,国家和政府应该积极支持各个企业进行合并重组,鼓励煤炭、电能等统一发展,推动煤炭向规模和集约化的方向发展,使煤炭行业的生产以及管理能力得到不断提高,建认优质的大型煤炭企业集团,使煤炭产业尽早顺利地步人国际市场。

2.3利用市场化手段尽快淘汰落后产能

对比较落后的煤炭产业进行淘汰,是对煤炭产业结构进行优化的有效途径,也是对相应的煤炭产能数量不断控制的有效方法。依据《做好2015年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》条例,2015年要被淘汰掉的的煤矿产业近1254处,其中落后的煤炭产煤7779万t/年。国家需要提高淘汰落后的产能速度,要运用经济的手段,将市场的调节作用充分发挥出来,保证不合规定以及不符合安全生产的煤矿企业尽早退出市场。

3结语

煤炭产业作为十分重要的产业,为中国的能源保障作出了相应的贡献。特色农业论文随着经济不断发展变化,各种各样的产业体制都进行了调整与更新,煤炭产业也出现了新的发展形势。应不断优化煤炭产业的结构体制,使其逐渐趋于市场化,以更加顺应时代的发展潮流。

作者:樊园杰 王婷 单位:山西大同大学商学院


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