【摘要】针对电力生产项目规划以及投资计划管理相关问题，做了简单的分析。基于电力企业发展的需求，建立生产项目规划以及投资计划管理体系，对加强电力项目的经济成本管控，提高电力工程项目建设的效益，有着积极的作用。在构建成本控制体系时，则需要基于电力生产项目的特征，力求降低项目成本。
【关键词】电力生产；项目规划；投资计划管理；综合分析
随着电力行业的发展，各电力企业不断地开展电力生产项目规划与生产建设。电力企业将眼光投放在清洁能源项目上，重点技改现有的生产项目。电力生产项目规划建设需要投入大量的资金，而且资金回笼的周期较长，对此加强投资计划管理的研究，有着现实的意义。基于电力生产项目，建设投资计划管理体系，以加强对项目生产成本的管控，提升项目效益。
1问题提出的依据
生产管理项目的构成，主要包括项目规划、立项、实施、验收四部分。项目管理的主要阶段是项目规划与立项。项目规划是为生产项目的整体发展与走向，提供基本方向，并且明确生产项目具体落实的各项内容。可以说项目规划是前提基础，直接影响着后期生产管理项目的整体运营。就电力生产项目规划的实际情况来看，电力生产项目规划阶段，还存在着诸多历史问题，包括技改研究深度问题与立项申报相关问题等，基于此提出电力生产项目规划和投资计划管理综合分析。
2电力生产项目规划和投资计划管理体系基本思路
2.1体系研究思路
电力生产项目规划和投资计划管理体系构建：①需要基于生产项目，做好项目分析工作，搭建主体框架，明确体系主要构成部门，比如主网技改以及配网技改等。②按照项目命名规范原则以及相关标准，做好具体内容规划工作。同时需要明确预算标准分类原则。③按照分类原则与消息面工作内容，编制预算标准。若为大修项目，则需要做好项目可行性分析工作，同时需要制定规范标准，并且优选研究思路。
2.2体系研究方法
电力生产项目规划和投资计划管理综合分析，可以采取工程造价法与统计Fenix等方法，具体内容如下：①工程造价法。确定电力生产项目基价时，要基于电网改造以及检修工程的相关规定，来作为预算定额研究的理论支撑，同时还需要结合本区域的综合调整系统，来明确取费标准。②蒙特卡洛模拟法。此方法主要应用于日常修理项目，此方法和工程造价法较为相似，不过在造价方面，存在着差异。蒙特卡洛模拟法分析样本，进行项目预算确定，主要是通过模拟与置信区间实现。③统计Fenix法。此方法主要是研究项目物资价差对生产项目预算的影响，通过分析近年来电网企业人力物资等价格变化幅度，做拟合分析。并利用基价调整系数以及综合价等，来分析编制年差价，进而明确影响情况。④层次分析法。此方法主要是用来选择项目，通过总结分析安全生产以及技术发展等各类因素的影响，进而明确电力生产项目准入的必要指标因素[1]。
3电力生产项目规划和投资计划管理体系的构建
3.1做好前期规划
电力企业开展生产项目规划时，需要做好前期规划工作，合理的命名生产项目，规划工作内容等，譬如：某特高压智能电网交直流避雷器研发制造技改项目，其属于新建项目，基于项目特征，将其定义为此名称。基于电力需求，项目建设内容包括：避雷器工程建设，共计8208m2；高压试验站，共计900m2；研发中心5050m2；装配厂房，共计6095m2。项目总投资为12500万元。在进行命名的过程中，要根据建设的主要内容，综合考虑项目规划相关标准，来确定项目名称。电力生产的过程中，若发现电气设备故障或者运行风险等，将不能进行生产[2]。
3.2项目成本规划
3.2.1分析项目规划结构在对电力生产项目进行成本规划的过程中，要结合电力生产项目的实际内容以及项目优势来确定。同时需要对电力生产规划中，所涉及的人力资源以及资金资源等，做好详细的描述。电力生产项目规划，要充分的考虑项目费用成本问题。基于电力生产项目的具体内容，做好生产项目架构分析，融入成本控制理念，并且将人力设备等内容，也全面列入到项目规划中，构建管理体系，明确人员的项目运营责任。3.2.2评估项目预算就现阶段我国电力行业发展的实际来看，部分电力企业对于电力生产项目的资金管理，缺乏着科学的认识，难以做好资金管理工作，使得电力生产项目在实际运营的过程中，受到资金投入的制约，难以有效的落实。未来对电力生产项目，进行严格的监管。基于此，则需要做好生产项目价值与预算评估工作，明确电力生产项目的成本以及资源信息，深入的剖析电力生产项目。在进行电力生产项目估算的过程中，要采取适当的估算法，同时需要考虑项目工期与环境等因素的影响，以确保估算的准确性，避免后期运营的过程中发生成本变动问题。3.2.3项目投资计划通常情况下电力生产项目运营，多分为各个阶段，每各阶段项目规划的内容与标准等均不同，因此项目投资计划管理的要求也不同，为了确保各阶段资金支持，确保项目能够顺利进行，则需要做好项目成本计划。电力生产项目投资计划中，需要将技改费用以及电气设备维护费用等，全面列入到成本计划中，充分的考虑电力生产项目管理成本以及收益等问题，结合工程实际与工期情况，进而构建完整的电力生产项目投资计划体系。除此之外，还需要结合电力生产项目的特征，对项目运营过程中需要的设备与材料等，进行成本计算，以确保生产项目投资计划管理的完善性以及可行性[3]。3.2.4控制成本预算误差电力生产项目投资计划管理的全面落实，需要加强对项目成本预算误差的管控，除了要完善成本预算体系，做好成本预算外，还需要做好预算管理工作。在电力生产项目运营的过程中，则需要采取有效的管理手段，来控制生产成本，减少成本预算误差，进而确保数据的精准性，将各阶段项目成本，控制在项目预算范围内。通过不断地减少成本数据误差，来完成成本管理体系。除此之外，在进行电力生产项目运营的过程中，要不断地创新生产技术，及时做好生产设备更新与维护工作，以提高项目生产水平，加强对成本的管控，不断完善电力生产项目投资计划管理体系，合理的利用清洁能源，提高电力生产效率。
3.3完善电力生产项目体系
为了能够全面的管控电力生产项目投资成本，则需要在生产的过程中，不断地完善生产项目体系，采用评分制，对项目各阶段进行评估。采取层次分析法，对生产项目进行评分。评估内容，主要包括项目运营情况，以及电气设备检修情况等。评分指标如表1所示，基于电力项目评估情况，做好项目体系完善工作[4]。
4电力生产项目规划和投资计划管理体系运行建议
构建电力生产项目规划和投资计划管理体系，主要是为了能够促进电力生产项目的有效落实，对此需要做好项目执行工作，基于项目实际运行情况，及时做好成本管控。明确电力生产项目人员的管理职责，做好项目成本管理内容与职责的划分，将责任落实到个人头上。电力生产项目规划和投资计划管理体系的运行，要做好项目信息公开工作，实行规范化管理，及时做好项目成本信息数据收集工作，加强对电力生产项目规划以及投资计划的管理。按照相关规定，做好项目立项以及申报等工作，以确保项目管理效率。除此之外，在生产项目运营的过程中，要及时做好体系完善工作，以充分发挥项目管理体系的成本管控作用，确保生产项目能够全面的落实，实现生产项目建设效益最大化[5]。
5结束语
电力生产项目规划以及投资计划管理工作的有效落实，构建电力生产项目规划和投资计划管理体系，有着积极的作用。在进行体系构建的过程中，需要做好项目分析工作，加强对项目成本的预算，确保项目预算的准确性，在项目运营的过程中，则需要做好成本管控工作，以确保项目的高效落实。
参考文献
[1]范蕊.论火电企业综合计划管理[J].价值工程，2014（27）：168~175.
[2]白公理.电力生产项目规划和投资计划管理体系的综合研究[J].经济师，2015（05）：120~121.
[3]陈海涵.电网公司生产项目规划及投资计划管理体系研究[J].广东电力，2014（05）：44~50+98.
[4]赵彦，楼峰，王亮，张振宇.基于综合计划管理与预算监测的电网企业运营管理[J].三峡大学学质量管理论文报（自然科学版），2016（06）：75~79.
[5]林永峰，谢浩，黄刚，燕超源，彭云.电力行业信息化通信系统建设项目的风险管理研究[J].现代电子技术，2016（23）：111~115.
作者：肖龙 单位：贵州电网有限责任公司都匀供电局
