摘要：基建项目工程管理是企业管理中的重要内容，基建工程管理与财务核算的水平与效果对企业基建项目工程的质量有着重要影响，本文对如何在企业基建项目工中做好工程管理与财务核算提出建议措施，希望具有借鉴意义。
关键词：企业基建；项目工程；财务核算
很多企业为扩大再生产规模，会将基建项目作为投资方式。企业基建项目不仅需要投入较多的资金成本和长时间的建设时间成本，而且其涉及到较多的建设单位，并对建设技术有很高的要求。在企业基建中，工程管理与财务核算非常重要，该工作的效果不但决定了企业项目建设过程中的资金使用与财务情况，对基建工程成本与项目总投资关系重大，还对企业非付现成本与企业效益有重大影响。然而我国目前较多企业基建在工程管理与财务核算方面存在很多问题，因此必须要通过研究来找出解决方案。
一、强化企业基建工程管理的策略
首先，完善管理制度并形成专业管理团队，要结合企业基建项目自身特点，制定出适宜且完善的基建管理制度。并设置专业项目管理团队进行管理。其次，落实项目前期决策计划。项目的开展必须要做好决策与计划，以有效控制工程造价。很多企业对施工阶段管理过于重视，但是忽略了策划阶段。由于投资决策影响工程造价程度最高，因此必须对决策加强投资控制，制定符合企业实际要求的基建投资计划，对项目的可行性研究加以重视，保证项目初步设计方案足够精细。再次，设计管理的强化。设计人员常重视技术与安全，缺乏经济考虑。仓促的项目设计容易出现疏漏，导致施工困难，常出现超预算与工程变更的实际问题。项目设计必须结合项目使用要求，做到技术、功能、经济、安全的高度统一。推行设计招标并引入竞争机制，对技术与经济之间的对立关系正确处理，保证基建投资能够发挥出最大效益，为后期基建项目任务的有效开展提供方便。从次，招投标与签订合同。不够明确与严密的招标与合同文件会导致结算时出现扯皮与造价时空。所以编制招标合同与文件之后，要经过细致的评审方可发布与签订。要完善招投标时的组织管理，编制一套适宜的施工预算标底和工程量清单。对于甲供材料以及分包项目等经济责任加以控制，防止索赔隐患出现。接着，投资控制。管理人员要有投资控制意识。决策立项与设计时要结合项目功能需求，多方案对比，保证经济效应最优，对投资控制目标进行控制。招标采购时要有科学的承发包方式与合同计价模式，非公开招标中的最低价中标在节约项目建设成本时会存在一定弊端，会影响后期的质量监管工作，导致工程变更与追加价款等情况发生。所以要对招标采购方式严格考虑后再确定。实施项目时，要完善工程变更审批制度，对工程变更有效控制。委托监理部门监督审核项目的质量与进度，核算变更导致的投资变化，实施相应的审核与审批手续。也就是在实施项目时能随做随签，对有关资料记录加以保存，做好结算的准备工作。最后是强化全过程跟踪审计。在事前与事中审计能发挥审计的风险控制、决策与管理功能，必须要予以高度重视，此外还要对施工对办公环境的影响严格控制。
二、强化企业基建财务核算的策略
首先，编制计划。基建投资计划非常重要，只要资金充足了，工程项目才能顺利开展。要保证计划及时批复、下达与执行。基建计划时基建规模控制、基建财务核算与基建拨款办理的依据。编制基建计划时，必须根据资金数量与可调配力度来合理安排和布置工作。各职能部门要根据得到批准的基建投资计划来开展工作，防止超越基建计划的行为。相关部门根据相关规划与要求来编制年度基建投资计划，其主要包括：项目规模、项目用途、概算数、计划数以及开工与竣工日期。在基建项目年度资金使用计划时要结合项目相关资料和年度固定投资财务计划，并将使用计划在财务处备份。如此则能保证财务及时了解项目所需资金并合理调度，防止资金浪费和流失。根据资金使用计划和资料，财务部门要编制基建付款明细表，要包括在建项目、新建项目、已决算项目与未决算完工项目。还需要涉及项目名称、施工内容、施工单位、当年拟付款数、决算数或合同数等相关信息。根据此表，财务部门可以结合财务记账凭证来核对当月付款情况。其次，建立合同档案。应用合同管理制度对项目勘察设计、施工材料与进程以及机械设备的采购等进行约束。对施工单位与承建方进行制约。会计人员需经手合同各项经费，因此合同人员在签订合同时要避免违规现象，要充分了解工程工期、特点、预算价格及承包方式，要及时根据合同来付款与结算。企业合同管理部门收到合同后要签字来明确该项目具有投标资格，合同内容需包括质量要求、履约担保责任、付款条件和违约处罚条款。基建财务人员要对合同编号，设立专门的合同档案与登记账簿，保证管理与查阅更加方便。再次，工程造价审查。要审查投标文件与合同约定条款、施工组织设计内容、工作量、分部或子目、材料，要确定审查单价是否正确套用。从次，支付工程款项。拨付进度款时要确保符合工程进度，工程主管部门要提供监理公司出具的工程进度决算书和审核确认报告。为提供结算依据，施工方要开具正式发票。若已对工程项目支付全额发票，可在支付工程尾款时提供收据。工程款支付时施工单位财务专用章要和合同章一致。如果合同无效、支付工程款时未将合同提供给财务部、没有资金使用计划、合同专用章和发票签章不合、未按招投标管理办法执行项目，可以拒付资金。单位项目资金收付权必须由总公司书面文件授权。结算工程尾款要爱审计和相关程序之后进行，且根据合同预留工程质量保证金。质保期满后且填写工程尾款结零支付证明、相关部门签字验收、将支付证明和施工单位与财务对账单交给财务部，方可支付尾款，然后，竣工决算验收。为保证基建项目竣工财务决算的准确，要做好项目档案资料整理归档、财务处理、财产物资盘点核实、清偿债券债务等准备工作。若工程项目建设内容多且周期长，单项工程竣工并满足交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，所有项目完竣工后再进行财务总决算。竣工结算时需收集全部竣工结算依据，如初步设计、可行性研究报告、概算调整和有关批准文件、投资计划、工程结算、财务核算制度、承包合同、招投标文件等。该阶段中，财务部要停止之处基建投资费用。最后，归口管理。基建财务会计要严格执行归口管理制度，完善内部控制制度、强化财务安全管理，从而保证工程建设的顺利与项目的可靠性。工程用款要由有关负责人及审核人员通过，确定和所报计划吻合，付款意见签署之后，要编制基建付款明细表。
三、结语
在企业基建工程中，工程管理与财务核算是最为重要的一点。然而工程管理和财务核算本身就具有一定的难度，其需要注意太多的细节和环节。因此企业必须要健全相关制度，形成完善机制，培训财会人员的整体素质，这样才能保证基建工作万无一失，提高企业的经济效益。
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作者：蔡清波 单位：慈溪市海涂综合开发有限公司
