【摘要】本文介绍了加拿大高职教育的社会环境和办学体制，对其人才培养的特色进行了分析，对其教师的社会待遇也进行了介绍。以对我国高职办学有一定启示。
【关键词】加拿大；高职教育；社会环境
一、加拿大高职教育的社会环境的感性认识
加拿大的大学和职业学院以公办为主。加拿大国家层面没有教育部,或者说没有国家层面的政府教育管理机构，加拿大政府的高等教育管理机构全部设在省一级政府，省级教育管理机构管理本省的大学(University)和职业学院（College),大学和独立设置的学院在省政府的管理序列上是平等的，市一级及其以下政府不管理高等教育（含高等职业教育）。加拿大各个高校在广义人格上是平等的，全凭各自的办学声誉和人才培养实力在社会上赢得地位和尊重，这是此行的第一感触。另外，在暑假中，乔治亚学院还有1000多名学生在校内学习，很大的图书馆内入座率超过50%，校区内餐厅、办公机构、实验实训机构、体育馆都很正常的开放和运作。校园内的停车场上小轿车也很多，前来注册学习和运动的学生很多，不像国内的高校学生一放假就不参与校方的学习和管理了。第三个较大的感触是加拿大的高职教育社会认可度高。还有好多曾经在University学习过的人也来College学习，学习就业技能和考实用证书。包括加拿大排名前列的世界知名大学多伦多大学毕业生，也有来学习的。在安大略省的乔治亚学院，在校生的平均年龄在25岁。说明职业学院获得很多社会在职人员的认可。
二、加拿大高职考察的现状汇报与分析
在加拿大学习期间，对于高职教育的很多问题在课堂内外与加方教育教学及管理人员多次交流，对加拿大的高职教育、教学、就业、招生、管理、师资、人力资源管理等诸多方面进行了学习和交流。基于现状的分析，后来大家又进行了较为深入的探讨。大家认为弄清加方的相关教育现状，对于今后的我方借鉴运用相关知识、理念、制度有着十分重要的基础性作用。在了解探究了加方的相关情况后，觉得两国的高等教育或者高职教育的现状差异很大。一个典型的例子就是知名研究性大学很多系科的本科生在念了4年或者4年零8个月后按期毕业率不到60%，甚至有的更低至30%左右，导致很多人不愿在知名的一流大学苦熬下去而选择高职院校。还有一个突出的社会现象是据加方教授讲加拿大全社会的失业率高达17%，连政府也公开表态说特别是年轻人的工作难找，导致应用型高职受社会热捧。加拿大的高职院校基本都是政府公办的，全加拿大3000多万人口，有95所大学，有131多所职业学院。江苏省目前有8000多万人口，85所高职院校，按人口比例来说，加拿大高校数量比江苏省要多。加拿大的名牌大学本科教育主要面向高中应届毕业生。而高职院校的生源从年龄上看分布较广，从应届高中毕业生到50多岁都有，高职院校的平均在校生年龄为25岁，具有明显的成人化的特征。加拿大的高职教育历史与本科大学相比要短得多。加拿大的很多名牌大学都有百年历史。但加拿大的重要的人口大省和经济文化大省安大略省在1965年以前没有大专。后来安省有了大专，招收上不了大学的人，再后来由于社会对人才的结构性变化，上完大学本科再来上大专的人也很多了。例如安省的乔治亚学院的就有三分之一是本科毕业或大学本科生。加拿大政府对高职也非常重视。加拿大政府把全国的工作岗位分为2万多个工种，并认为其中的70%工种的劳动力需要高等教育，而目前现状是44%。所以尽管我们认为加国人口少学校多，但加国的职业教育从规模上讲还是没有发展过头。加拿大的公立学院的经济来源有50%是政府拨款，第二是学生学费，第三是自己创收。所以公立学院对政府的依赖很强，政府对学院的支持和协调作用也很好。例如，在学院的招生上，安大略省的28所职业学院相互配合，各自有自己的传统的招生区域和范围，不搞恶性竞争。另外，省政府也对职业院校进行考核，主要从毕业率、学生满意程度、就业率、雇主的满意程度四个方面进行调查与考核。所以，我们感觉到学院内部井井有条，校区有规模，建筑宽敞，设施齐备，管理和服务都很有水准，没有一点抠门和局促的感觉。例如，在乔治亚学院，看到学生的运动健身设施非常完备，有很好的室内攀岩设施，室内的两个篮球场暑假还都有学生在正常打球，其他健身器材琳琅满目。另外，加国的教师待遇也很好，一般很多低薪的岗位每月才2000至3000多加元。而高职教师的工资相对就很高了，乔治亚学院的全职教师的工资是年薪7.5万加元起步，最高12万加元。另外还有养老保险、医疗保险和休假，因此在加拿大的高职教师很受社会上班族羡慕。优厚的待遇和保障也是高职院校吸引优秀人才的重要因素。
作者：郭曙光 单位：江苏海事职业技术学院
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