1加强海塘工程管理措施
根据目前海塘工程的布局以及组织，可以应用物业化的管理理念，将海塘工程的维修养护工作委托给物业公司，全面的提升海塘的整体品位。首先，需要注重海塘工程的外观养护，经常性的对海塘工程基础设施进行养护，保证海塘的清洁，利用道路清扫车等设备，保护海塘工程的外观形象；其次需要注重海塘工程环境的绿化以及整治，在保证海塘基本工程不受影响的前提下，提高绿化效率；最后，在海塘工程中布置监控系统，能够对海塘实施远程的监督，这样也能够提升海塘工程管理的效率。实行海塘工程维修养护管理物业化，需要不断的提升物业公司的能力，推行现代企业化的物业管理。第一，加强人力资源管理，改变以往管理人员只做管理的怪圈，保留必要的管理技术人员外，让更多的员工参与到海塘养护操作中。可以根据岗位制定完善的薪酬标准，激发员工的工作热情。第二，推行弹性工作制度，根据季节性、内容等情况的不同，合理的设置工作上下班时间。第三，完善考核制度，建立有效的考核机制，做到定期检查与突击检查相互配合，保证海塘工程养护的质量。
2实施海塘工程管养分离模式分析
国务院相关文件中明确指出，在水利工程水管单位管理人员编制问题上，要将维修养护人员从水管单位中分离出来，组件独立的维修养护企业。钱塘江海塘经过了好几年的管养分离，可以看出其是一项较为复杂的工作，需要分清步骤，逐渐的实现管养分离目标。首先，在水管单位，要从内部开始实现维修养护部门与管理部门、人员以及经费等的分离，将海塘工程维修养护技术人员从水管单位中分离，并将这些专业性强、业务水平高的人员集中起来，组建独立的海塘养护企业，负责海塘工程的维修养护工作。维修养护的经费需要根据养护程度以及工作量进行确定，根据工作岗位的不同制定不同的薪酬标准。其次，将组建的海塘养护企业从水管单位汇总正是脱离出来，但其主要工作仍然是海塘的养护工作。最后，当维修养护资金到位后，将维修养护企业与水管单位彻底的分离。海塘工程维修养护工作需要有水管单位通过招标，选择最佳的养护企业，促进海塘工程维修养护管理向着市场化、社会化的方向发展。
3目前海塘工程维修养护工作中急需解决的问题
经过几年的海塘工程维修养护管养分离模式实践，取得了一定的成绩，但同时也发现了一些问题，对海塘维修养护工作产生了一定的影响。目前，海塘工程维修养护管理急需解决的问题包括以下几个方面：
3.1海塘工程维修养护人员素质问题
大部分海塘维修养护企业中对于管理队伍的建设方面没有足够的重视，缺乏行之有效的管理规范，所以导致企业管理相对滞后。企业管理，主要还是要以人作为管理的核心，如果企业目标管理人员管理经验少，缺乏科学管理以及相关知识的认知能力，那么很难保证管理的质量，对海塘工程维修养护管理的持续发展有很大的影响。随着社会经济的快速发展，海塘工程维修养护管理工作中，更加需要专业的管理人才，但是由于企业管理队伍建设不够完善，导致人才的流失现象严重。另外，现阶段的海塘维修养护企业管理中，组织能力弱，导致企业管理中上下级之间缺乏必要的沟通，这使得进行管理时，常常会出现管理秩序紊乱的现象，难以保证管理工作顺利的完成。这就必须加强海塘工程维修养护管理队伍的建设。首先，企业要及时的招聘具有专业水平的高素质管理人才，管理人员还必须具备先进的管理理念，这样给企业管理队伍增加的新鲜血液，就能够起到很好的带动作用，保证管理的积极主动性。其次，要对企业管理人员进行定期的培训，培训活动要求具有针对性，即针对企业管理的不足进行，除了增强管理人员专业的管理知识外，还要加强其法律意识，加强管理人员的责任心培养，提高其业务素质和实际管理操作水平。
3.2水管单位的改革问题
我国水利部已经下发了相关的水利工程管理定岗标准，各地的水管单位正在按照相应的要求制定方案。只有保证水管单位改革到位，根据相关的标准确定管理人员，才能实现真真意义上的海塘工程管养分离，推动海塘工程维修养护工作的市场化以及社会化。并且，只有在水管单位改革落实后，才能确定人员的富裕情况，才能够方便海塘维修养护企业确定组织形式。
4总结
近年来，海塘工程管理方面经过了不断的探索与实践，得到了一定的发展。在海塘工程维修保养管理方面，实行管养分离模式，推动海塘工程维修养护向着市场化、世界农业论文社会化、标准化、法律化的方向发展，对进一步完善海塘管理工作具有十分重要的意义。
作者：夏啸玲 单位：上海市奉贤区海塘管理所
