会计信息的真实性及有效性很大程度依赖于会计人员的专业性及职业道德行为,会计人员职业道德水平越高,技术能力越强,会计信息就越是真实可靠。然而,很多会计从业人员缺少相关的职业道德及法制观念,不能有效的履行责任,而且很多企业不注重多会计人员的培训与再教育,企业往往看重会计人员的稳定性,不会轻易任用新的人员,虽然在一定程度上保证了企业财务的稳定,但是也给会计工作的革新发展"关上了一道门",专业高素质会计人才的匮乏,是企事业单位会计信息失真现象产生的又一重要原因。老员工往往根据自己的经验而不是当前的经济形势进行财务相关方面的工作,往往缺少对先进计量、报表方法的引用,更没有财务风险意识,只是硬性地反映数字,大大降低了信息的真实性与有效性。另外,很对企业缺少会计信息披露的意识观念,及时进行披露也只是进行对自己看似"有利"的部分,对于相对"不好"的方面则进行"规避"和"隐瞒"。甚至部分企事业单位负责人为了短期利益,不惜强制财务人员做假账和虚账,并将其引入奖惩机制,迫使会计人员进行信息作假,打消了财务人员保持会计信息真实性的积极性与主动性。
一、缺乏完善的会计信息监管机制,导致监督不利,造成信息失真
无论是政府还是企事业单位,在会计信息监管这方面是缺失的。当前,对于财务的主要机构是审计机关部门。一是,我国当前的审计体系尚不成熟,还不能形成有效的审计监督网络及完善的法律制度,对企事业单位进行有效的监管,导致审计监管力度不足,无法满足当前的审计需要。国家及地方审计部门由于独立与企事业单位之外,很难深入内部真正的做到有效监督,审计工作往往由于多方面原因收不到实效。二是,企事业单位缺少审计观念,没有完善的审计机制,很多企业甚至没有审计部门及人员,即使有相关的机构也是迫于形势而为之,形同虚设。监管机制的疲软,导致企事业单位会计信息失真现象频发,不利于经济活动的健康有序开展。三是,很多企事业单位负责人对财务基本知识不甚了解,不清楚财会制度与法律标准,疏于管理和监督,缺少内部控制对会计工作的监督与控制,甚至部分负责人无视法律法规的规定,指使、授意财务人员进行不真信息的发布,利用虚假的账面信息逃避责任、获取短期收益。四是,企事业单位没有将会计信息披露及失真引入考核奖惩机制。当前,很多企事业单位对于会计工作的考核纳入企业整体收益范围内,收益多则会计人员的绩效就高,这种企业效益式的绩效标准对于其他部门有一定的科学性,但是基于财会人员则有失合理性,此种绩效方式很容易导致财务部门报假账以获取高绩效奖励[3]。而且,对于会计信息的真实与否不作评价和奖惩,降低了财会人员对于会计信息披露的积极性。
二、企事业单位诚信机制的缺失
当前,部分企事业单位在诚信方面是严重缺失的,导致社会"造假"现象频发,造成很多会计人员在不知情的状况下,误将早已失真的经营活动信息数据,视为真实可靠的信息源加以应用,并按正常的会计核算方法给予整理和披露,只是这些失真的数据信息成为一种被异化了的会计信息流行开来,对社会的发展造成严重的不良影响。当然,会计人员本身也存在着对会计信息的主动异化行为。这主要受社会诚信机制缺失及专业化分工所影响,当整个社会"造假"占统治地位时,许多会计人员受着精神和肉体的双重璀璨而异化会计劳动、异化会计信息。社会关系的异化造就了会计失真的又一土壤。
三、基于会计信息失真现象的对策思考
1.健全完善相关会计法律、法规
健全和完善会计法制体系,从法律层面加大对会计失真现象的规制力度。结合我国当前市场经济及企事业单位的发展的特点与现状,引入国际会计惯例,创新会计标准体系,保证法律的实效性与权威性。拓宽并细化会计标准体系,保证会计法律、法规的普遍适用性,建立法律标准前置机制,设置具有相对超前的标准体系,提高法律标准的引导能力和控制力度,减少法律漏洞,保证法律、法规的权威性。另一方面,加大惩罚力度,增加对故意会计信息失真行为的惩罚条款,建立引咎责任机制,对财会人员追究法律责任的同时,单位负责人也应承担相关法律责任。
2.打造高素质专业性会计团队,引入会计信息披露机制
高素质专业性的会计团队是保证会计信息真实各管性的重要基石,企事业单位应不断引入高素质专业人才,运用先进的科学的技术手段进行会计信息的整合与计量,同时,加强对老员工的技术与专业培训,提高会计信息计量与披露的能力,保证会计信息的真实有效,而且,对会计人员进行职业道德教育,引入会计信息披露机制,保证信息的真实可靠性。
3.建立完善的监督机制
一是,对于政府而言,进一步加强对我国审计体系的完善,建立审计监督网络及完善的法律制度,对企事业单位进行有效的监管,强化监管力度,与企业内部建立有效的监管联动效应,提高审计能力和实效性。二是,企事业单位引入审计管理机制,建立专门的审计部门,真正发挥企业"防火墙"作用,在审计监督的基础上,及时发现企业经营漏洞,提出解决方案,保证企事业单位会计信息的真实有效性,促进经营活动的健康有序运行。三是,转变企事业单位负责人的会计披露的思想意识,加强内部控制对会计信息的监管力度。四是,将会计信息披露纳入绩效考核机制,提高财会人员对于会计信息披露的积极性。
4.引入诚信机制,规范财务行为
在会计活动的实践过程中,引入诚信机制,从思想意识形态上规避会计信息失真现象的发生。企事业单位加强对员工的思想道德教育,提倡诚信精神,同过奖惩、教育、培训及行为效益将诚信精神内化为员工自身的行为意识,全面提升员工的综合修养,鼓励员工保证会计信息的真实性,勇于披露不良信息,规范财务行为,保证企事业单位的健康可持续发展。
四、结论
会计信息的失真,给企事业单位的发展及社会的进步带来严重的不良后果。政府应加大会计体系整改力度,建立健全相关法律、法规,加强监督管制,规范经济行为。企事业单位应转变思想观念,引入诚信机制,保证会计信息的真实可靠,促进经营活动的长效运转。
作者:常景月 王萍 单位:佳木斯大学经济管理学院