1材料市场的影响
有线电视工程所使用的设备与器材，按照有关规定，必须使用国家广电总局认证入网的产品，这些产品种类繁多，在工程造价中占有相当大的份额。这些材料的价格随着市场行情不断变化，导致直接进入工程的材料费无法准确预算。同时，随着工程时间的推移，材料价格也将会发生新的变化，工程造价必将随之发生变化。
2如何提高有线电视工程概预算的准确性
2．1加强概预算员业务能力的培养
在概预算编制过程中，通过控制人的因素来提高概预算质量至关重要，控制人的因素就是要提高概预算人员的综合素质和业务水平，这可以从以下几个方面入手:
2．1．1熟悉施工图纸
施工图纸是确定有线电视工程计算项目、展示构件的各部位尺寸、准确计算工程量的重要文本资料［2］。预算员在预算编制之前，必须认真阅读图纸，了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工图纸所标示的各种不同的图例、大小、尺寸的建筑智能化构件，以及图纸各尺寸的关系，必须理解得一清二楚，准确无误。例如，要牢记有线电视工程常用的符号和图例，注意尺寸单位;要注意审查建筑图与结构图之间、平面图与截面图之间、系统图与设备图之间的规格及尺寸;在施工中，如果遇有图纸上的材料与实际使用材料规格或质量不符时，应及时记录，以便在编制概预算时进行调整、换算，或根据规定编制补充定额及补充单价。
2．1．2掌握一定的付费标准
有线电视工程中，经常出现一些抢修工程、零星工程、拆旧工程等项目，施工项目不在安装预算书之列的，无法套用定额标准，必须根据实际情况进行测算与估算，这就需要运用本企业内部规定的付费标准，如有线电视原有网络需要改造的，付线路拆旧费每户6元;抢修光缆网络，敷设12芯以下光缆(500以下)，每千米1500元，熔接费12芯以下250元，每增加一芯增加15元;小区信号接通后到户安装标清机顶盒的费用为每台16元，高清机顶盒的费用每台为19元，凡此种种，必须熟记在心。
2．1．3熟练运用计算机软件
随着科学技术的发展，计算机已经应用在我们现代生产、生活的各个领域。在有线电视工程建设领域，原始的计算方法已经很难满足概预算的要求，利用微软的Excel，可以有效提高概预算人员的工作效率。Excel是微软公司出品的Office系列办公软件中的一个组件，它不仅可以用来制作电子表格和图表，还可以完成许多复杂的数据运算，进行数据的分析和预测。利用Excel进行定额的计算，会更加方便、快捷、准确。它可以重复地使用复制、粘贴、链接等命令，自由地调用每项数据，使我们的工作极其简易化。例如可以通过输入管道的长、宽、高自动计算出开挖的土方;输入管材的大小、长度、水泥混凝土包封的厚度计算出包封的体积等等。
2．2加强概预算编制的准确性
2．2．1准确套用概预算定额
熟悉定额内容和计算规则，是概预算人员准确计算工程量及套取定额的前提。预算员要了解定额的总说明、附表、附录及相关规定，掌握定额编制的适用范围和依据，掌握计量单位、各种定额项目的内容以及允许换算的范围和方法。随着新材料、新技术、新工艺的不断出现和推广使用，有关部门还常常对已颁布的预算定额进行修改或者补充，因此预算员应该不断学习和掌握新的定额内容及使用方法。此外，由于材料价格的调整，相关部门也会根据具体情况调整费用和使用标准，因此，学习和掌握有关文件规定也是搞好工程概预算工作不可忽视的一个方面。例如在有线电视安装工程中，《广播电视传输网络系统安装工程预算定额》是编制工程概算的基础和依据，该定额适用于大中小型新建、改建和扩建广播电视传输网络系统前端设备安装工程、传输干线(有线、无线)线路工程、城域网线路工程以及广播电视接入网系统设备安装工程、闭路电视监控系统工程，它是保证有线电视工程质量的前提，作为该系统的预算员，必须了解该定额的编号与编码说明、材料消耗量的确定、机械台班消耗量的确定，做到准确套用。
2．2．2准确计算各项工程量
在有线电视工程的概预算过程中，工程量的计算是繁重且重要的一个环节，工程项目划分得是否齐全、工程量计算得是否准确将直接影响概预算的编制速度及质量，因此预算人员应合理安排预算工程量计算顺序，合理确定计算项目，计算口径要统一，计量单位要一致，做到不重不漏，一丝不苟［3］，例如在墙壁上架设电缆的工程，不再重复计算安装支撑物、布放吊线的工程量;安装分配器，已经包含电缆接头的安装工程量;安装集线器，调试费不再另行计算。
2．3规范与完善概预算的审核工作
编制有线电视工程项目概预算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价，为了使得概预算的编制准确无误，还得注意审核工作的规范化，审核人员必须具备高度负责的态度，做到不徇私情、严格公正。首先，要明确审查基本内容，如概算书的编制依据是否合理，手续是否齐全，工程量计算是否准确，编制说明是否全面清楚，各种费率、定额项目的套用是否正确，材料、设备取价是否合理等。其次，要注意选择工程量大、造价高、对概算影响大的部分进行审核，遇到定额缺项，应尽量套用工作内容类似的相关定额，或进行估算换算，注明为估列定额。再次，要注意编写审查纪要，若概算超标，要在纪要中写明原因。针对发现的超概预算的情况，必须追根溯源，而针对那些违规操作的现象，必须及时予以批评指正。
2．4加强工程建设的动态管理
有线电视工程是一项直接关系到人民群众生活质量的民生工程，有线电视工程质量的好坏直接影响终端用户的信号质量的好坏，因此必须要加强工程建设的动态管理。首先，应该知道这个工程总的投入预算费用大概是多少，这个可以结合项目覆盖用户数、终端点用户数与以前的类似工程项目相比较得出一个合理的预算费用;要了解有线电视配套工程的周期有多长，可以结合房屋基础建设、装修的建设周期确定一个合理的项目周期。其次，要推行限额设计，加强设计阶段的成本控制，对不合理的施工工艺提出自己的意见供设计与施工人员参考，从而达到最优施工方案的目的。对于可能的变更，要提出自己的意见，根据成本变化程度提出合理建议。对未经批准同意就提高标准，造成成本增加的行为，有关部门应追究其责任，审查造价时也不予承认。再次，要加强材料的管理，实施限额领料制度，对大件的材料如此，小件的材料也是如此，以降低成本，提高利润。最后，要保证工程项目相应的技术资料作为交付成果满足相关单位与住户的要求。
3结束语
综上所述，有线电视工程的概预算不但可以有效分析和控制工程造价，而且对控制工程投资规模、缩短建设工期具有重要的作用。概预算的准确与否对有线电视工程施工单位的经济效益有很大的影响。目前工程概预算制度虽然存在一些问题与缺陷，但是随着有线电视事业的健康有序发展，工程概预算制度也会得到相应的完善，相信在预算人员的努力之下，必将迎来广电事业蓬勃发展的春天。
作者：陈爱芳 单位：温州市有线广播电视网络中心
