一、高校学生党支部建设存在的问题
充分认识高校学生党组织的重要性，明确其地位和作用是有效解决其在建设中存在问题的重中之重。高校担负着培养人才和科学研究的社会职能，在高校党委领导下的学生党支部担负着密切联系学生群众和团结学生群众并把党的方针、政策、路线落实到各个学生的重要任务。但目前，部分高校学生党支部建设却存在着一些不利于自身更新发展的问题，要永保的先进性、纯洁性和创新力合凝聚力就必须摒弃那些不利于党支部发展的问题，才能加固学生基层党支部的战斗堡垒。目前，高校学生党支部建设存在以下几个问题。
（一）学生党支部战斗堡垒不牢固部分高校学生基层党支部不能适应新时期高发展和国家发展的需要，思想上僵硬、觉悟不高、无创新，支部凝聚力不强、软弱涣散；对一些矛盾问题不深入研究，不能辩证的理解党的方针政策路线，缺乏思想政治教育；对学生关心的生活和学习问题把握不到位，提出的问题缺乏有效解决途径；对于一些政治学术问题不能给出坚定的立场；这些问题导致了学生党支部在学生群众中威信不够，致使基层战斗堡垒不够牢固。
（二）学生党员联系学生群众制度不完善在高校学生基层党支部中一些党员脱离学生群众的现象普遍存在，自认为是党员就高人一等，认为群众地位低下，群众的思想不能和自己的思想相提并论，听不进群众的意见，不重视群众；学生党员联系群众的渠道不完善，有事只靠“带话”的现象普遍存在；学生群众表达意愿的渠道单一，只靠信箱，致使处理问题不够及时。
（三）学生党支部活动内容单一部分学生党支部活动内容单一，只有发展党员、收缴党费、定期写思想汇报，存在形式主义和模式化；对群众缺乏吸引力，自身缺乏灵活性，难以调动党员的积极性；一些学生党支部不定期召开民主生活会开展批评与自我批评；党支部活动总是停留在理论上，不参加具体的实践活动；缺乏学生党员与学生群众面对面的交流活动，脱离学生群众。
（四）党员管理考核选拔培养机制不健全首先，部分优秀团员推荐为预备党员条件不合理，过度强调学习成绩，较少考虑思想道德素质，更有甚者采取内定方式；其次，部分高校学生预备党员转为正式党员期间组织考核没有持续跟进，缺乏严格考核制度；最后，正式学生党员不进行定期考核评价，管理散漫、无制度、无条例，无组织、无纪律，致使一些学生自认成为党员后就万事大吉，把党员身份作为是考研、考公务员、就业等获取现实利益的跳板，忽略自身思想觉悟的提高。
二、高校学生党支部建设存在问题的原因分析
高校学生基层党支部在建设过程中存在以上问题，其原因是多方面的，包括学生党支部与上一级领导组织联系不密切和学生党支部自身在管理上存在问题。对此，要对这些问题进行辩证的分析，着重解决主要矛盾问题。高校学生党支部建设存在问题的原因主要体现在以下几个方面：
（一）部分高校党委对高校学生党支部重要性认识不足，缺乏有力监管近年来，随着改革不断深入，社会主义市场经济高度发展，为了迎合经济发展，高校教育事业也随之进入了全面革新的时代，部分高校重科研教学，轻党建思想理论与实践，在党建方面投入较少，从而使学生党支部建设没有得到足够的重视，缺乏有力监督；部分高校学生党支部活动缺少校党委支持，缺少开展支部活动的固定场所及经费，致使一些学生党支部只能在校园里找个地方召开民主生活会，缺乏严肃性和纪律性，一定程度上挫伤了党员的积极性和创造性；部分高校几乎没有校院（系）党委列席学生党支部会议，缺少自上而下的管理监督，造成对学生党支部建设重视不足。
（二）高校学生党支部自身组织管理形式落后，跟不上时代的发展随着国家政治、经济、文化教育事业的发展，高校学生不管是在学习能力还是思维活跃度上都有很大的提高，但部分高校的学生党支部在自身党建却不跟上时代潮流，而沿用旧的支部活动及组织管理模式（纵向管理模式），缺乏创新探索能力，网络党建利用滞后，致使支部对学生群众和党员失去吸引力，从而散失凝聚力。
（三）学生党员考核激励评价机制缺失高校学生党支部建设是一个系统工程，要形成一个特色的学生党支部就必须有严格的各项考核制度和激励评价机制，但部分高校学生党支部形同虚设，没有相应的考核、激励、评价、责任机制，发展预备党员不严格、考核党员不持续跟进、激励机制更是缺失、支部创新投入不足，造成党员思想松懈，觉悟不高，立场不坚定。
三、新背景下建设高校学生党支部的对策
中国共产党是一个优秀的马克思主义政党，是代表广大人民群众的政党组织，同时这个政党也是一个能够及时提出批评与自我批评且能客观辩证看待自身问题的政党。这样一个自我更新发展的学习型党组织，在新的背景下，作为战斗的堡垒，基层党组织呈现出一些不适应形势发展的新问题，就应该及时检查批评。作为高校的学生党支部，在日益发展的政治、经济、文化教育事业下肩负着团结学生群众、提高思想觉悟、完善个人政治修养、提高科研学习能力的伟大使命。对这样一个年轻的基层组织，就更应该时时刻刻的做出自我批评和总结，所以针对部分高校学生党支部出现的问题，应当从以下几个方面着力保障和促进高校学生党支部的建设。
（一）加强高校党委干部、院（系）支部的群众路线教育高校党委和院（系）党委是高校学生党支部的上层领导，高校学生党支部建设好坏与校院级党委的指导息息相关，如果上层党委没有正确的群众观点，那么下层组织就没有正确的群众路线。要完善基层党支部的战斗堡垒作用，形成听民意、办民事的良性循环机制就必须把党的群众路线教育实践活动作为着力点。1、部分高校应该改变那种“重科研教学、轻思想教育”的现状，实行科研和思想两不误。结合各高校具体职能、专业等开展群众路线教育实践活动，结合学生需求开展专项群众路线教育活动，各级党委、支部应该结合自身问题开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”具体要求的教育路线活动。加强各级党委支部的相互监督教育职能和领导职能并形成协调机制。2、高校学生党支部针对自身出现的问题，应该加强学生党员的群众路线教育，定期进行思想政治教育、马克主义理论群众观教育，提高党员自身的思想觉悟，培养学生学术素养、政治素养、群众观念，坚定自身立场。3、高校学生党支部的党员要做好模范带头作用，要密切联系学生群众，常到学生中走一走，了解学生的思想、学习、生活，对于力所能及的问题要及时解决，对于不能解决的问题，要做好记录向上级组织汇报。
（二）加强高校学生党支部各项制度建设，拓宽党建模式“无规矩不成方圆”，一个组织的有序运行离不开建章立制。建立健全高校学生党支部工作制度、细化工作条例、促进学生支部的工作化、制度化、规范化、明确学生支部领导细则、党员干部各司其职，在新的发展期势在必行。要改变目前部分高校学生党支部建设存在的制度缺失、管理落后、组织结构不合理、活动模式单一的问题，可以从以下几点去把握：（1）改变学生支部落后的管理模式和组织结构，形成高效、合理的机制。随着各高校教育事业的特色变革、学科专业化以及学生思想的多维性和活跃性的特点，学生党支部的建设应与之相适应，逐渐形成：学生支部党委——小组长——学生党员的纵向管理模式及群众、党员监督党委和小组长的横向监督模式。在这样的管理组织结构模式下把政治素质强、业务素质高、群众基础好、责任心强的优秀学生党员推选为支部书记，并把具有较强学术素养、学科专业能力强的党员推选为小组长，达到学术素养与党员发展个性化相结合。（2）充分利用网络信息平台，拓宽党建模式。在网络信息时代，要合理利用网络，学生党支部的部分建设可以通过网络来进行，如：学生党支部集中的定期收看中央或地方的党建会议、通过网络进行支部的党务公开和理论学习、通过网络拓宽民主渠道对话群众。（3）完善学生支部民主生活会制度，改变单一活动模式。定期集中的召开支部民主生活会，对民主生活会的内容要进行完善，除了理论学习还要进行群众实践教育活动，理论学习要成系列化、有序化、规范化，不能随心所欲。同时应该革新活动组织方式，由单一的学习理论活动转变为多样的活动，比如：外出参观考察其他支部建设、社区服务活动、党建知识竞赛等。
（三）完善高校学生党支部考核选拔培养激励机制高校学生党支部是党联系青年学生的纽带，是党在青年学生中的战斗堡垒，肩负着从思想上、政治上团结青年学生的使命，所以严格完善高校学生支部考核选拔培养激励机制是十分必要的，这样才能让新鲜的血液注入到这个组织之中，才能经久不衰，焕发光彩。1、实行严格筛选制，把握好入党关口。我们党是人民群众的先锋队、模范队，要吸取学生中的精英加入到这个组织中，对此我们学生支部党委就要对有入党意愿的学生进行跟踪考察，适时掌握思想状况和学习状况，并对其进行定期的理论学习和考核。2、实行定期考核制，培养持续跟进。当一个学生成为预备党员或党员以后，对他们的考核还要继续，不能让他们思想上松懈，定期开展马克思主义理论学习、毛泽东思想、三个代表、科学发展观的学习，定期开展批评教育活动和群众路线教育活动。3、建立健全激励机制。高校学生党支部要发挥好基层党支部的战斗堡垒作用不可缺少的条件就是，须通过激励的平等特性和情感特性，运用物质和精神相结合的激励手段对表现好的学生党员进行适当评价和反馈，最大限度的激发党员的积极性和创造性。建立健全评价激励反馈机制会使各党员思想觉悟得到进一步提高、政治立场得到进一步坚定，从而为做好模范带头作用起到一定的支持。
四、结语
在中央集中自上而下的开展群众路线教育实践活动之际，反思高校学生党支部建设过程中存在的问题，并提出相应的对策，对于新时期文教事业的特色变革发展具有一定的积极意义。群众路线教育实践活动是弘扬党的优良传统和作风的重要举措，这对于我们马克思主义政党怎样始终保持先进性和纯洁性，始终保持同人民群众的血肉联系、始终保持中国特色社会主义事业的领导核心具有重要的意义。在这样的背景之下，客观辩证的分析高校学生党支部在建设过程中出现的问题，这是一个优秀的基层党组织自我更新发展不能回避的问题，在此过程中充分认识高校学生基层党支部的堡垒作用，加强和完善学生党支部各项制度、机制建设、马克思主义理论教育，提高党员思想觉悟，保障科研教学的有效进行，造就一支新时期的青年骨干队伍，为适应学校事业、社会发展需要。在今后的高校党建工作中，积极探索创新学生党支部建设的新道路，总结和反思在建设过程中出现的问题并提出对策，为培养新时期高素质的青年学生骨干党员队伍做出贡献。
作者：杨森 梁博 单位：中南财经政法大学 马克思主义学院
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