习近平总书记指出：“以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。”总书记关于国家政治制度的论述言简意赅、精辟独到，为加强社会主义民主政治制度建设提供了方向指引。
一、政治制度的设计和发展
政治制度的设计和发展主要指政治制度从哪儿来、如何来，中国政治制度的发展需要从整体上把握哪些原则，这既是一个国家制度模式的选择，又对制度创新发展带有根本指导意义，反映着建设社会主义民主政治制度的目的。一个国家选择什么样的政治制度，是由这个国家的国情和国家性质决定的。选择社会主义民主政治制度，是中国共产党领导中国人民走出的一条符合我国国情、体现国家社会主义性质的宝贵经验。对于这个问题，习近平总书记强调“设计和发展国家政治制度，必须注重从历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。”总结人类社会发展规律，找准中国特色社会主义建设规律，以马克思主义的立场和方法来建设和发展中国特色社会主义民主政治。不能隔断历史，凭想象搬来一座政治制度上的“飞来峰”；也不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判。总结革命、建设和改革时期的经验教训，我们看到，一方面，中国共产党人在吸收借鉴人类政治文明的基础上，在马克思主义指导下，结合中国长期的政治实践，提出了一系列发展人民民主和党内民主的理论和思想，形成并不断完善具有中国特色的社会主义民主政治理论。另一方面，不断迎接挑战，把握机遇，在实践中创新发展社会主义民主政治理论，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化、法治化。当代世界一些发生颜色革命的国家陷入国家治理失效的困境，究其原因主要在于：虽然这些国家形式上具备了民主的制度，但实质上民主的质量却堪忧，国家能力不足，社会陷入混乱，民众的幸福无所保证。中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的，在中国特色社会主义的实践中，在党和人民群众的辛勤培育下，历经风雨的磨难，灿烂地开花并结出丰硕果实。建国后60多年、改革开放30多年的实践充分证明，中国特色社会主义民主政治制度具有强大生命力。
二、政治制度的特点和优势
社会主义民主政治制度体现为：一个根本政治制度即人民代表大会制度；三个基本政治制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这四大政治制度的优势在于体现了宪法规定的社会主义法制、民主集中制、尊重和保障人民权利，以及坚持社会主义的统一战线等原则，这些原则思想生动展示了中国特色社会主义民主政治的特点。中国特色社会主义民主政治制度的特点集中到一点就是：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。深入分析就是：从民主的主体上来看，它是国家民主、政党民主和社会民主的有机统一；从民主的形态来看，是选举民主和协商民主的有机统一；从民主的过程来看，这是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机统一。中国特色社会主义民主政治制度既不同于西方国家，也不同于其他发展中国家，呈现鲜明的中国特色，每一个制度都能够发挥各自的优势，展现各自制度的有效性和优越性。中国民主政治制度对经济、社会、文化等方面发挥着促进作用，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信最有力、最厚实的根基。是我们坚持和完善国家制度的必要遵循。因此，习近平强调：“发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。”
三、政治制度的坚持和完善
中国特色社会主义民主政治制度在理论和实践上还存在一些要重视和处理的问题和关系，诸如改革、发展和稳定的关系；市场经济与民主政治的关系；党内民主与人民民主的关系；基层民主和顶层设计的关系；政治制度和政治文化的关系等等。这些问题只有通过全面深化改革来改变：我们必须沿着“坚持和发展中国特色社会主义制度”这一根本方向，紧紧围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”鲜明目标，以推动人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展和发展基层民主以及完善和发展基层民主制度，依法推进基层民主和行业自律，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善国家机构组织法，完善选举制度和工作机制。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度等内容作为坚持和完善中国特色社会主义民主政治制度的重点和难点，狠抓实干，开创出崭新局面。党的十八届三中全会以专门内容对加强社会主义民主政治制度建设做出战略部署：紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在民族区域自治制度上，防止出现民族隔阂、民族冲突的现象；在基层群众自治制度上，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象；在民主集中制上，防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。充分展现中国特色社会主义民主政治制度的优越性，使之经济评论期刊沿着正确政治方向，有条不紊地在全面深化改革的道路上不断前进。
作者：孙培军
