1持续健全我国工控系统信息安全标准
工业控制系统安全防护体系建设离不开相关安全标准体系的支持，国外一些发达国家在工业控制系统信息安全防护领域的标准研究工作幵展较早，进展较快。同际上已建立一些工控系统信息安全方面的国际及国家技术组织标准，包括1SA-99(即1EC62443)、NERCCIP�NIST:SP800_82、WIBM-2784�IEC62351等等。近年来，随着我国信息安全等级保护政策的推进和实施力度不断加大，_家对工业控制系统信息安全重视程度不断加大，国家重要行业的工控系统信息安全防护建设也取得了长足的进步，研制并逐渐部署了相应的工业控制系统的标准体系，初步建立起了我国等级保护标准体系框架和信息安全标准体系框架，我国近年来工业控制系统信息安全标准建设内容。但从总体上讲，我国工控信息安全防护的标准体系建设仍明显滞后于工业控制系统的建设，同时在防护意识、防护策略、防护机制、法规标准等方面都存在不少问题。因此，建立覆盖工控应用领域、覆盖工控产品生命周期以及覆盖工控系统业务层次的工控信息安全标准体系迫在眉睫，需要从五方面人手：
（1)在国家政策支持引导下，结合我同工控领域信息安全问题和现状，分析工控系统信息安全保障体系建设需求，建立具有针对性的工控信息安全标准体系整体框架。
（2)开展重点标准的研制规划，逐步丰富和完善覆盖工控应用领域和产品生命周期的信息安全标准体系。
（3)积极跟踪和参与闰际相关标准规范制定，实现与国际认证机构的互认，体现我国工业安全意志。
（4)加快推动我同相关标准规范的制定，建立完善的标准体系。
（5)加速人才队伍培养，依据标准建设丁.控信息安全检测认证能力。
2大力发展自主可控检测认证工具集
我国工业控制系统信息安全领域长期受到核心技术限制、缺乏专业检测认证工具等诸多因素影响，导致我国重要基础设施面临着严重的安全威胁，因此，突破工控信息安全领域的技术壁垒，研发0主可控的检测认证工具集并与国际接轨势在必行。在检测认证工具集方面，闰际上是以ISASecure认证作为工业控制系统领域专业的安全认证标准，它是基于IEC62443标准系列发展安全认证流程的联盟。ISASecure认证包含嵌入式设备安全认证�EDSA)�系统安全认证�SSA)和安全开发生命周期认证�SDLA)三个项目。目前，_际上已经获得ISASecure认证认可的CRT测试工具有芬兰Codenomi⑶n的Defensics�日本FFRI的RavenforICS以及加拿大Wurldtech的Achilles,而国内并没有成熟的检测认证工具产品。发展我国自主可控的检测认证工具集将有助于改变我国工控信息安全领域缺乏核心技术的现状，提高我同工控系统检测发现和探查能力，从而提升我国工控信息安全水平。检测认证工具集的研发应以“自主可控，安全可靠”作为技术指导思想，从前瞻性研究人手，研究国际先进的安全技术，研究工控领域安全协议栈，建立典型工控模型库、工控信息漏洞库，对工业生产控制系统内部的上位机�PLC)�服务器、网络等资产信息、应ffl软件、服务、开放端口、防火墙、数据库审计等内容进行检测扫描，提供漏洞检测与发现、漏洞风险评估、可视化和漏洞修复建议等功能。通过自主可控检测认证工具集的研发，为我闽工控企业彻底解决生产控制系统内部的信息安全隐患，保证工业生产的安全生产、安全管理。
3快速推进工业控制系统信息安全培训
安全培训为培养高素质工业控制系统信息安全相关人才、提升相关从业人员的专业技术及管理能力提供规范化、科学化的知识体系。我_工业控制系统信息安全培训现状面临着培训主体混杂、未形成规范、培训内容指导性不强、培训基准不够完善以及以传统信息安全为参照物等问题，作为工业控制系统信息安全体系中不可或缺的一环，安全培训也处于亟待重视与完善的位置。
(1)以“标准”建设“培训基准”：随着工业控制系统信息安全领域国家标准和行业标准体系的不断完善和发展，需要积极主导、参与各类相关标准的研究、编制、监督等工作，建设可供工控安全领域合理、高效、安全发展的文件环境，进而推动工控信息安全培训基准的建设。
(2)以检测与认证带动安全培训：在自主可控检测认证工具集的基础上，结合工控领域安全评估服务，建设中立性的检测、认证环境，提供国家级的权威检测认证服务，同时为培训业务的开展提供更有指导性、实效性的基础条件。以标准建设和自主可控检测认证工具为基础，从操作层面、技术层面、认证培训以及职业教育层面建设工业控制系统信息安全培训体系，提升图3自主可控检测认证工具集研发模型我国工控信息安全领域人员实践操作技术能力和安全技能，加速人才队伍培养。
4全面提供工业控制系统信息安全服务
为提升工控领域信息安全整体服务水平，在不断健全国家相关标准和发展自主可控安全技术体系的基础上，建设工业控制系统安全模拟仿真实验平台服务支撑环境，为行业用户提供定制化的安全评估、安全咨询、安全防护等服务。
(1)安全评估：研究制定安全评估的流程和方法，建设完备的安全评估体系；针对在役系统进行风险评估，提出整改、防护方案和建议，为相关企、事业单位提供安全评估服务，规范工控系统的安全建设。最终拥有完备的安全评估方法论，为工业控制领域各行业提供专业的安全评估服务；同时建立国内工业控制系统信息安全评估体系。
(2)安全咨询：研究制定安全咨询的流程和方法，建设完备的安全咨询体系；针对产品研发、系统设计，融入信息安全技术，整体提升新建工控系统的安全性。最终拥有完整的安全咨询体系，为各类工业控制领域提供专业的安全咨询服务，逐步建立安全的工业控制系统模型库。
(3)安全防护：研发工控领域自主可控的专用信息安全防护产品；全方位、多层次地针对工业控制系统提出信息安全防护解决方案；最终实现工控领域安全防护产品全面国产化；逐步完善自主可控的安全防护解决方案体系。
5总结
工业控制系统是国家关键基础设施的重要组成部分，其信息安全问题长期被忽视，导致信息安全防护力度不够，工控安全情况日益严峻。因此，急需对工控信息安全的整体策略进行调整，重新构建和完善工业控制系统信息安全体系。综上分析可知，只有以发展我国工控领域信息安全标准体系、研究自主可控的检测认证工具集为基础，搭建我同工业控制系统信息安全领域支撑平台，并在此平台上提供安全培训、安全咨询、安全评估以及安全整体防护方案，建经济研究期刊号立健全我国工业控制系统信息安全体系，全面提升重要领域工业控制系统安全防护水平，才能确保关系国计民生的工控产业健康发展、长治久安.
作者：李航 朱广宇 单位：中国电子信息产业集团有限公司第六研究所
