一、企业内部控制意识淡薄，缺乏相应的风险评估机制
随着我国经济的发展和与全球经济的日益接轨，越来越多的企业参与到竞争中，企业面临的外部和内部风险也日渐复杂化、扩大化。风险评估是对企业经营管理中遇到的各项困难进行识别、分析和评价的过程，对于企业预防风险、有效规避风险具有重要意义。然而，当前我国企业普遍存在风险意识薄弱的现象，有些企业仍然停留在计划经济阶段，没有形成风险意识，不能及时掌握外界经济环境的变化，应变能力和抗风险能力极差，影响管理层决策；有些企业虽然意识到了风险的存在，但未建立科学的风险评估机制和预警机制，无法有效预防风险。
二、内部审计机构不健全，缺乏对内部控制的监督
企业要想真正发挥内部控制的效力，不仅要制定的合理，科学的内控制度，还要确保执行力度。可想而知，如果缺乏对内控的监督，就难以保证内控制度有效实施。目前我国有些企业中，管理层对各环节和过程的监督力度不够，导致员工串通舞弊，挪用公款的现象屡有发生，极大的损害企业的资产和利益；有些企业内部审计机构不健全，虽然设置了内部审计机构，但是属于管理部门，并未独立出来，人员也是由其他部门员工兼任，形同虚设，难以发挥独立作用。
三、解决内部控制问题的对策
(一)建立和营造良好的内部控制环境
其一，要建立完善的董事制度，董事会作为企业管理的重要决策机构，可以对企业的经营、运作、决策等相关问题作出独立、客观的决定，对企业内部控制有良好的引导和监督作用，因此我们必须强化内部控制的主导地位；其二，建立科学的激励制约机制，对于遵守和执行内部制度的员工，给予物质和精神奖励，调动员工的积极性，发挥其主人翁意识；对于违反规定，偷懒、散漫的员工，按规定给予处罚，赏罚分明，切实贯彻内部控制制度。
(二)增强企业的风险防范意识，建立风险防范机制
企业应该加强风险防范意识，提高对内部控制的重视度，加大宣传内部控制在企业管理中的重要作用，使员工形成正确的内部控制观，营造良好的环境。尤其是领导者应该树立榜样，从思想上认识到内部控制的重要性，从行动上引导员工的行为，从我做起，起到先锋带头作用。企业可以定期组织一些培训活动，组织员工学习内部控制相关知识，提高员工认真执行内控的觉悟，规范其行为，以更好地防范风险。
(三)建立健全内部审计制度
内部审计对于监督各部门的经营、业务活动具有重要的作用，企业应当设置科学的内部审计机构，增强其独立性和权威性。要求企业制定合理的内部审计制度，建立高效、合理的机构，配备高素质人员，避免机构重叠，人员混用。另外，内部审计机构不只局限于监督各部门和员工的行为，还要为企业内部控制的完善，发展提出建议材料管理论文，凡涉及到企业经营的决策、预测，都属于内部审计的范围。
作者：王淑君 单位：山东高速轨道交通集团有限公司
