一、为什么要提高领导干部政治力
（一）由经济和政治的辨证关系决定
马克思主义政治经济学认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用，适应经济基础的上层建筑对经济基础具有促进作用，不正确或者不适应经济基础的上层建筑对经济基础具有阻碍作用。因此，研究和提高领导干部的政治力，对于提高领导干部其他各方面能力都具有积极的促进作用。
（二）领导干部政治力关系到党和国家的前途和命运
各级领导干部在党和国家各级机关处于领导地位，是党和国家的骨干和支撑着，他们的素质如何、他们政治力强不强，直接关系着党和国家的前途和命运。如果各级领导干部立党为公、执政为民，大公无私、知难而上，吃苦早前、享受在后，人民群众就会拥护我们党，党的执政地位就能永固；否则如果各级领导干部立党为私，执政为己，为个人和小集团谋取私利，贪污腐败，那么就会丧失民心，就会亡党亡国。古今中外的执政实践证明，得民心者得天下，失民心者失天下。这是一天颠簸不破的执政规律。如果执政骨干队伍腐败变质，徇私枉法，即使是社会主义执政党也会丧失执政地位，苏联解体、东欧剧变就是深刻的历史教训。
（三）领导干部政治力关系着执政骨干本人的政治命运
领导干部的政治力不仅关系着党和国家的前途命运，而且关系着领导干部本人的政治命运。领导者政治力强，就能在关键时刻、重大问题上立场坚定、是非分明，就能时刻始终代表党和人民的利益，就能够知难而上、做出成绩，就能够得到上级领导和人民群众的认可，就能够得到职务升迁；否则，如果领导者政治力不强，只能在关键时刻、重大问题上立场不坚定、是非不分明，遇事畏缩不前、担惊受怕甚至贪污腐败、谋取私利，就不能时刻始终代表党和人民的根本利益，就不能够知难而上、做出成绩，就不能够得到上级领导和人民群众的认可，就不能够得到职务升迁。
（四）领导干部政治力关系到改革开放和社会主义现代化建设的方向
我们所进行的改革开放和社会主义现代化建设，是中国特色的改革开放和社会主义现代化建设，是保证全体中国人民共同富裕幸福的现代化，而不是两级分化、少数人富裕幸福的现代化。而各级领导干部政治力强，就能够带领各级群众坚持社会主义方向，坚持共同富裕，就能够保证改革开放和现代化建设沿着中国特色社会主义方向前进；反之，如果领导者政治力不强，就不能够带领各级群众坚持社会主义方向，坚持共同富裕，就不能能够保证改革开放和现代化建设沿着中国特色社会主义方向前进。
（五）领导干部政治力关系到党和人民群众能否保持密切联系的问题
始终保持党和人民群众的血肉联系，是我们党的政治优势，是我们党的力量源泉和胜利之根本。在革命战争年代，我们党坚持和发扬了这一优势，党就取得了夺取全国政权的胜利。建国以后我们继续发扬党的优良传统和作风，保持和发扬了这一优势，取得了社会主义建设和改革开放的巨大成就。但是，不容否认，我们党的干部队伍中有一些人政治力不强，出现了一些贪污腐败分子。这些人虽然不占多数，但是他们严重败坏了党的声誉和形象，破坏了党同人民群众的血肉联系，严重不利于党的执政地位的巩固。因此，进一步提高各级领导干部的政治力，实在是密切党同人民群众联系、巩固党的执政地位当务之急。
二、当前少数领导干部缺乏政治力表现及根源
（一）表现：
1、只讲经济效果不讲政治和社会效果：作为一名领导干部，为官一任，造福一方，带领群众致富奔小康是必须的、毋庸置疑的。但是，一味地片面地追求经济效益、追求GDP、追求政绩工程，就会造成其他不良社会后果如劳民伤财、环境污染、分配不公、就业不公平、居民生活水平下降、教育和医疗不公平等社会问题等。这对执政者都不能不说是严重的社会问题。2、只讲个人利益不讲党、国家和人民利益：个别干部政治力不强，不讲党、国家和人民利益，只讲个人职位升迁、个人利益，甚至以权谋私、贪污腐败、侵害人民群众利益等，不仅败坏了个人声誉和形象，更是败坏了党和政府形象，为人民群众所不齿。3、只讲权力、个人政绩而不惜劳民伤财，不顾人民利益：党、国家、人民利益至上是领导干部政治力强的表现。然而在现实生活中，少数干部总是只讲个人权力、个人政绩，而不顾党、国家和人民利益。现实中的政绩工程、政绩行为，不惜劳民伤财，甚至从中谋取利益者不乏其人。4、面对突发事件只讲行政命令、粗暴干预，不讲民主和法制少数领导干部面对关乎群众利益的群体性上访事件，不是采取说服教育、解决问题的办法，而是主观臆断，行政命令、粗暴干预，不讲民主和法制。结果是，不仅不利于问题的解决，反而助长和激化了干群矛盾，把群众置于自己和政府的对立面。影响了党群、干群关系。
（二）根源：
1、放松政治理论学习和“三观”改造：一些领导干部忙于具体事务，忙于抓项目、搞经济，而放松了政治素质的学习和提高，放松了世界观、人生观、价值观的修养与改造，是造成领导干部政治力不高甚至下降主要原因。2、个人作风专断、不民主：少数领导干部认为干部就是就是领导者说了算，特别是一些地方、单位或者部门的一把手作风专断、不讲民主的现象时有发生。3、体制、制度不完善，民主法制监督不给力等。由于当前改革处于新旧体制转换之中，制度不完善仍然是个比较突出的问题，特别是对领导干尤其是对一把手监督的制度和法律不完善，也是造成领导干部政治力不高的主要原因。
三、如何提高领导干部的政治力
（一）加强政治修养，坚定理想信念，注重主观世界改造，树立牢固的政治观
各级领导干部的素质高不高，关键在于要不断地加强自身修养。唯物辩证法认为，内因和外因在事的变化发展中是同时存在缺一不可的，但是，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因而起作用。政治力实质上就是干部德的能力。因此，时刻加强领导干部自身的理论修养和理想信念修养，注重“三观”改造，是提高领导干部政治力的必修课和终身课题。
（二）加强制度建设和体制创新
邓小平说，制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度一旦形成，就会对来领导者个人和领导机关产生巨大的监督制约作用。党和国家要加强制度建设和体制创新，特别是加强对各级领导干部推行民主和加强监督的制度和法律制度要在实践中创建和完善。
（三）实行科学、民主、依法三执政
各级领导干部为了提高政治力，必须在现实执政实践中实行科学执政、民主执政和依法执政，实行科学领导、民主领导和依法领导，这样才能保证领导干部的行为在民主、科学、法治的轨道上运行，才能提高领导干部的政治力，保证领导者的行为符合领导规律，能够取得积极的实际效果
（四）完善干部政治素质考核晋升评价机制
要对各级领导干部的政治素质、政治力进行科学考察、考核，并且把考核结果作为评价干部、晋升加薪的重要指标。要制定、健全群众考核和党委会考核相结合的评价机制。
（五）把政治修养与执政实践结合起来，与关键时刻、重大考验表现结合起来
加强领导干部的政治修养、提高领导干部的政治力固然重要，但是评价考核领导干部的政治力真正高低与否，关键要看他在关键时刻、重大考验关头的表现如何。理论修养、思想改造再好，但是如果在实践中却是另外一回事，那就不行。因此，要把干部放到艰苦环境、艰苦地方去经常磨练、锻炼，才能形成较高的政治力。
作者：李社增 单位：中共河北省委党校
