摘要:随着我国经济体制改革的不断深化，农村信用社的改革也在稳步进行，取得了一定的成绩。党建工作一直以来受到了足够的重视，但是随着形势的变化农村信用社的党建工作面临了许多新的情况，这既给党建工作带来了机遇，也带来了挑战。在此形势下，农村信用社的党建工作必须与时俱进，顺应形势的发展不断创新，以此来加强农村信用社党组织的发展。但是从实际来看，许多农村信用社的党建工作还存在一些突出问题，有待进一步加强。
关键词:农村信用社;党建;问题;对策
农村信用社是依照国家法律和金融政策的规定，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，是为广大人民群众提供存贷服务，是贯彻执行党的路线、方针和政策，落实党和政府对人民群众关心、爱护的重要载体;是实现以人为本理念、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会不可缺少的组成部分。农信社的党组织是党的基层组织，是构成党的整个机体的有机组成。农村信用社的党建工作与机关、事业单位和社区等地方的党建工作都有较大差距，特别是当前形势下，加强农村信用社党组织建设更是一项重要工作。事实说明，农村信用社的发展只有结合党的建设、用共产党的先进思想和理论作为指导，才能不断提升农信社的各项工作，推动农信社的持续健康发展。
一、农村信用社党建工作存在的问题
第一，党员干部个人素质偏低。现阶段，农信社的改革不断深化，发展也越来越快速，这就意味着农信社的党员干部队伍的思想政治理论水平和专业知识技能都需要不要提升。这也是当前农信社迫切需要实现改变的一个重要方面。当前，农信社不少党员干部思想比较僵化、知识老化，缺乏与时俱进的理念，缺乏主动学习的意识，学习氛围不够，甚至流于形式。有些领导干部的领导能力、工作水平还不能适应新形势、新任务的要求。第二，一些党员干部对党建工作的错误认识。部分党员干部的观念还比较片面，认为农信社就是以经济利益为主要发展目标，“重发展，轻党建”，对基层党组织建设并不重视，甚至有人觉得开展党建工作会影响农村信用社的正常经营。正式基于这样的错误认识，农信社的基层党组织建设工作受到了一定程度上的影响，一方面表现为基层党组织的战斗力和凝聚力不够，另一方面导致基层党员的工作积极性受到影响。第三，不合理的基层党支部设置。现阶段，农村信用社的支部设置是以行政关系为主要依据，退休党员干部的管理也是尤其退休的信用社负责。这就导致对一些退休后分散居住的党员干部难以进行有效的管理，无法组织有效的党员教育、学习以及党内活动。第四，党建监管工作不力。部分农信社的党支部对党组织的目的和要求认识不够准确，党内活动的开展不及时，组织生活和民主生活形式化。同时，由于农信社是基层党组织，对行政事务的重视程度高于党的建设工作，日常监管也以经营发展为主，党建工作的指导和监督力度不够，达不到应该有的效果。第五是思想认识不到位，跟不上形势发展要求。主要体现为:对党组织的地位和作用认识不清，片而追求经济效益，把党建工作当作一种负担，重业务经营，轻党建工作的倾向依然存在，没有认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的要求，党建工作的重要性被忽视，更多停留在说的层面，而不是做的层面;少数党员干部思维僵化，进取心不强，对新思维新事物的接受度不高，满足于现状，缺乏忧患意识和创新意识，跟与时俱进的要求尚有一定差距。
二、加强农村信用社基层党组织建设的对策
第一，加强学习和教育力度。各级农信社的党组织要重视领导干部素质的提升，采取有效措施加强党员干部队伍建设，提高党员干部的思想政治觉悟以及责任感和使命感。具体而言，就是要狠抓落实理论学习工作，用先进的理论武装党员干部的头脑，增强党员的党性修养，树立起正确的价值观、权力观和世界观等，提升党员干部的思想政治素养。第二，深化制度改革和创新。农村信用社统一法人后，要积极完善管理制度，在管理模式方面寻求探索和创新，针对不同层次的干部员工建立起完善的绩效考评制度，改革考核内容和方式，建立起可持续发展的激励机制和约束制度。第三，加强基层党组织建设。要调整完善农村信用社党组织设置，构建农村信用社党组织新网络。支部设置以片区、网点为依据，团结分散的、流动的基层农信社党员干部，对于无法就地产生基层党组织负责人的支部，由上级领导部门委派人员担任，让农信社的党组织凝聚力和战斗力得到提升，促进农村信用社改革和业务不断发展。第四，建立健全党组织活动机制。一方面要建立健全党组织活动考评机制，定期检查和考核基层党组织活动，表彰和奖励先进支部，督促和指导后进支部建设，必要时可对工作开展不到位的支部进行通报批评，从而变被动为主动，提高基层党支部的建设热情和积极性。另一方面要加强与工会、团委等组织机构的沟通和协调，积极搭建各种载体，开展如争先创优、党员先锋示范岗、人民群众满意服务窗口等各种主题实践活动，使党支部的活动形式和活动内容丰富多彩，从而增强党组织的凝聚力和向心力。第五，提高思想认识，与时俱进，努力开拓创新。一是进一步健全党建工作责任制，把党建工作融入实际业务经营工作中，推动农信社的基层党组织建设，实现业务稳定可持续发展;二是勇于探索和创新。除经常组织员工学习新业务，学习新知识以外，还要经常组织党员干部向优秀信用社交流学习，取长补短，革除旧的思维定势，在实践中勇于探索、积极创新，不断推进各项业务取得新的突破。
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作者：郭天新
