一、坚持用企业资质保工程质量,严禁低资质、无资质的企业进入建筑市场
坚持工程等级同施工单位的资质相对称,用施工单位的资质保工程质量,施工单位的资质包含技术设备、技术人才、工程绩效、施工单位口碑、社会声誉。严格把关,严防低资质、无资质单位进入建筑承包市场。否则,将为工程质量管理埋下重大隐患。低资质、无资质建筑单位,不懂得坚持工程质量的重要性,其设备、技术、人才都及不到工程质量要求,也没有坚持高质量的工程实践,群众口碑和社会声誉也无从谈起。让这样的建筑单位进入工程施工,势必造成质量问题。实践表明,优质工程和合格工程是由有相应资质的建筑企业干出来的。实践再次证明,有什么样的建筑公司,就有什么样的建筑,有什么样施工队伍,就有什么样的工程质量。所以,工程质量质量和施工单位的资质,必须坚持“门当户对”。
二、招投标是影响工程质量的关键环节
目前招投标中竞争激烈,承包商如果在竞争中拿不到项目,中不了标,就没有利润可言;如果低价中标,势必对工程质量造成重大影响。在竞争激烈条件下,很难使中标价恰到好处,往往会出现低价中标的现象。在低价中标情况下,对多数建筑企业来说不会做赔本生意,往往从工、料问题上做文章,导致质量问题的发生。招投标是工程质量管理的关键,该招标的项目不招标,是违规操作。对工程项目“化整为零”,规避招投标,或者明招暗定,不按规定程序和规定方式开标,这些都属违规操作,都会对工程质量产生重大影响。
三、强化施工全程的质量管理
1.编制施工方案,健全质量保证体系。编制施工技术方案,建设、监理、设计、施工各方面要根据国家有关施工规范,结合该工程特点,制定切实可行的施工组织设计和技术方案,施工中要严格按照施工技术方案执行。施工过程中,施工各方面切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理,施工单位要自觉坚持质量第一的观念,质检组织要有高度负责的精神严把质量关。2.实施全过程质量控制。质量控制实行事先、事中、事后控制。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核,特别是对工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。事中控制就是工序控制。事后控制是对已完成的工程和工程的质量进行观察、检测,收集情况,发现问题及时处理。3.切实加强监理工作。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系;“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况,制止一切违规行为;“检查”是对运行结果进行考核,包括工序、阶段的检查,验收和质量评定工作。4.严禁转包。主体工程不能分包;对分包资质要严加审查,不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体,是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包,责任会不明确,从合同法来讲是企业法人负责,而在实际运作中,是无人负责。5.严格执行业主负责制,招投标制和工程监理制。在建设管理中执行业主负责制、监理制和招投标制,是一个巨大的进步。三方面都有一个理念转变的过程,各自要找准位置,切实负责。
作者:鲍益众