一、成本核算
在核算公路工程的成本时，首先需要明确成本核算对象及任务。对于需要应用新工艺、新材料或工期长、规模大的工程，核算对象应为工程部位或分段工程。例如，在核算独立大桥时，可以将临时工程、防护工程、上部构造、下部构造、引道工程及其他费用等作为核算对象。其次，应安排好核算时间及编制好成本计划。可按月核算工程成本，如受到条件限制，则可按季核算，在竣工后需核算工程总成本。编制成本计划时可以采用分级编制方式，例如可以按年编制管理处成本计划，按核算的具体对象或按季度、养路段或养路队等编制核算单位成本计划，尤其需要注意将材料采购计划编制好，以对材料采购成本进行有效控制。此外，要做好成本分析工作。例如，可以采用对比分析法，将实际成本与国内运输条件相似的公路工程、历史成本最优控制水平及上期成本等进行对比。
二、加强公路工程财务管理与成本核算的对策分析
（一）预算成本与实际成本管理。公路预算成本指的是公路工程分项目的产品价格，在对公路工程的价款进行结算时通常需要将预算成本作为依据，因此编制的预算成本是否合理可影响到财务管理效率。由于各个工程分项目具有不同的特点，因此成本预算工作也会存在一定的差异，在预算成本时，尽量分别计算分项目的成本，以使预算成本能够与实际成本相接近，并随时对比分析实际成本、预算成本之间存在的差距，以便为财务监督及控制提供保障。为了管理好实际成本及预算成本，可以从以下几个方面入手：（1）强化工程材料管理，根据公路建设要求建立起材料入库及出库管理机制，在采购工程材料时严格按照计划定额，控制好材料质量，避免采购的材料超出定额，尤其是对于需要经常使用的材料，必须严格按照定额采购。为避免材料被浪费或出现积压的情况，应采用限额领料的管理方法，严禁乱领乱用。例如，对于公路工程中露天堆放的大宗材料，如砂石、水泥及沥青等，在计算用量时应将路段长度及预算成本要求作为依据，以保证计算结果的准确性。将材料用量计算出后，应按照具体用量分开堆放好，同时要预防出现材料盲目运输或进场的情况，以减少材料管理与维护成本。对于工程中需要使用的易耗品，应严格控制好领用量，同时做好回收使用工作。（2）在管理工程机械费用时，要充分考虑到台班或班数变动对实际成本造成的影响，使用外来机械时，应注意记量记件，对于自有机械，则需要对台班单价进行有效控制，并核算好单车、单机成本。按照日均工资额与工日量差分析人工费用，并利用各类原始记录，包括加班通知、工效记录及考勤表等核算人工费用，合理控制好工时定额，以减少非必须人工费用。此外，对于管理费用及其他费用，应在综合对比预算成本、实际成本的基础上寻求节约措施，以确保实际成本可以得到有效控制。
（二）财务监督与核算管理。加强财务监督与核算管理是确保财务管理能够发挥积极作用的重要途径，为了强化公路工程的财务监督与核算管理工作，在实际工作中可以采用以下措施：（1）完善公路工程财务审计监督管理体系，保证监督管理体系的规范化，并严格落实管理体系。在落实财务审计监督管理体系的过程中，应加强审计监督工程项目中的各项资金是否得到规范化使用，并保障工程中的各项资金可以通过专户及时拨付，以免被个人挪用或截留。在实际工作中还应根据公路管理改革政策要求及最新的财务管理规范、细则等及时补充、优化监督管理体系，确保管理体系具有公路行业财会业务特征，增强会计核算管理体系与财务管理体系的可操作性及约束力。要强化监督财务预算、支出中的各项工作，具体的财务监督方法包括查看账簿及票据，了解收费现场的实际情况及观察收费过程是否顺利、方式是否合理等，并听基层财务管理人员对于成本核算的反馈意见等，在必要的情况下可以随访供应工程材料或机械设备的经营业户，以保证各类费用的收入、支出过程可以得到全方位的管理。（2）在管理成本核算工作时，不但要根据核算对象、性质等归集工程费用，还应及时将财务报告，如收支情况等转交给公路工程的施工部门，让施工部门能够根据财务报告及时采取有效措施合理控制资金使用情况，如减少动力或燃料消耗量、节约材料及原料、提高机械设备生产效率及利用率等。此外，可以利用RRP系统优化财务监督与核算管理工作。ERP系统具有强大的经济管理功能，所以应建立起能够与公路工程财务管理相适应的ERP系统，为ERP系统的正常运行提供良好的硬件支撑与软件支持环境。例如，可以在ERP系统中建立公路工程造价报表，通过报表收集及处理成本核算信息，对造价差异进行划分，在判定为操作型造价差异或管理型造价差异后明确相关人员的职责，并利用系统优化工艺路径及管理方法，从而提升财务管理的工作效率。
三、结束语
综上所述，公路工程需要的投资较大且施工期限长，加强财务管理及成本核算有助于减少资金随意运转等问题，便于掌控资金动态流向。在加强财务管理工作时，要综合采用多种方法，以正确核算工程成本。
作者：马楠 单位：新乡市公路管理局
