本文作者：陈舒 成功发表论文到《现代企业教育》杂志社,已过本人同意发表公开,引用请注明来源！
摘要：青少年校外教育作为青少年社会教育中一个重要组成部分，肩负着重大的使命。充分利用和挖掘校内外的教育资源，能有效增强青少年科学的意识，培养他们科学的学习方法。将校内外各种教育资源整合起来，通过一定模式的开发研究，是培养青少年综合素养的主要途径。本文充分正视了青少年校外教育的重要性，提出合理利用校外教育资源的方案。并以温州为例，通过调查，对校外教育存在的问题提出了一些看法。 
　　关键词：青少年素质教育校外资源利用 
　　一、以校内教育为基础，发挥校外教育资源的互补作用 
　　改革开发以来，校外教育逐渐成为我国社会主义教育事业和基础教育不可分割的部分。如今的校外教育不再像以前，仅仅对校内教育的补充、扩大和发展。两者是一种教育资源的互补，学科教育与社会实践的结合，两者相辅相成，是实现素质教育的必要途径。以往学校教育以知识为本，如今转向了以学生全面发展为本的课程。学校传授理论知识，校外加强实践能力，这才能真正实现学生的全面发展。例如，如今学校课堂学科性过强，无法融入新知识与新教育，比如现在关心的环保、自然灾害、希望工程、禁毒禁赌、国家安全此类问题。不同的教育体系互相包容，形成互补的模式。我们还可以以校内的科技教育资源为载体，开展校外的深入学习与研究，比如说，小课题的研究，参加校外小论文的评比，创新大赛等。通过与校外其他学生的问题讨论、意见互换、研究成果共享，能增加学生科学文化知识及团队合作精神。学校应该做好宣传工作，鼓励学生利用校外教育资源，科学教育的有机渗透，最大限度的吸收知识。 
　　 
　　二、分析问题、研究对策（基于温州青少年校外教育的调研） 
　　（一）以温州为例，浅析问题 
　　以200位来自温州鹿城区，瓯海区，龙湾区的家长为研究对象，进行调查研究。对实际情况进行分析，同时将城乡教育资源的开发利用进行比较研究，剖析温州青少年校外教育资源的开发利用情况。 
　　1、温州市各个活动中心的情况分析 
　　从表格中可以看出，有将近一半以上的家长对公共校外青少年活动设施不满意。而在对这些比较满意的人群中他们对为何选择参与校外教育活动的原因也各不相同，有大约30%的人认为校内教育已远远不能满足学生的求知欲望，有大约55%的人认为除了课本知识，还想锻炼其他能力，比如：强身，动手能力，少数家长认为现在家庭大多都是独生子女，多些时间与其他孩子接触，能做到因材施教，并且小班制适合不同层次的学生。 
　　2、家长对校外资源场所的意见分析 
　　此百分率说明家长对各个场所的意见大部分原因来自安全问题，其次是师资力量。 
　　3、从调查中总结出城乡校外教育差异的主要原因有两点 
　　第一，政府不够重视，资金不到位；第二，城乡市民对校外教育的重视度有差异，乡镇学生涌入城市。其中第二点原因是主要的，占了将近85%，所以以后要多从这个方面考虑。 
　　 
　　三、研究并总结中国青少年校外教育的对策 
　　（一）准确定位，把握好硬件上的建设 
　　教育观念上的彻底改变，服从教育部门的统筹安排，共同管理校外教育活动场所，对工作机制进行改革与完善。对私立的校外教育机构要严格把关，对审批、准入、监管和考核机制进行改善并严格执行。取缔不具备办学要求与资格的校外教育机构。校外教育培训应当纳入政府部门日常工作中，严格管理，这样使学校教育与校外教育成为一个整体，更有利于青少年的发展。政府应加大宣传，提高大众的认识，关注青少年身心发展；政府部门也应做好协调、调配、指导与考核等工作。在青少年校外活动场所的建设上，应进行合理的规划，充分利用校外资源。在财政投入上，应将此财政支出纳入到社会发展规划和城市总体制中去。鼓励社会各界筹措资金投入到青少年校外教育中去。 
　　（二）加强教师队伍建设 
　　重视教师的继续教育，培训力度加大；应制定一系列的奖惩措施，如职称、职务晋升等，有利于吸引优秀教师投身于校外教育事业；制定外聘教师制度，加强对外聘教师的管理。 
　　（三）缩小城乡差异 
　　因城乡之间收入、知识与整体素质等方面存在着比较大的差异，必然会出现对青少年教育理念的差异，更不用说校外教育方面了。虽然说村镇人们的教育意识增强，但教育理念未得到改变，大多数人们认为教育是学校与教师的责任，只要是送进学校了，那就完成了家长应尽的教育使命，改变理念是村镇校外教育的当务之急。大部分村镇的校外教育是由社区负责开展的，管理不规范，管理体制不完善；学校则因为经费、安全等问题，极少或是从未组织过学生参加校外教育；村镇家长本身的教育水平偏低，无法开展家庭教务，所以说校外教育在村镇未曾得到合理的发展。我们提倡村镇学校与校外教育成为一个共同体，以家庭为基础，政府为主导，社区与社会各界人士参与，推进青少年教育在村镇健康迅速的发展起来。 
　　青少年校外教育不容忽视，充分利用与开发校外教育资源，把握社会经济发展的脉搏，培养创新人才，发展政府部门的领导作用，为我们的下一代创造更好地教育氛围。 
　　 
　　参考文献： 
　　[1]吴敏．以科学发展观为指导，提高我市校外教育基地的作用．成才之路，2009，（11）：8． 
　　[2]吴鲁平，彭冲．中国青少年校外教育政策研究——种文本内容分析．中国青年研究，2010，（12）：30－35． 
　　[3]刘颖．校外教育机构在新形势下开展综合实践活动的实践与思考．中国校外教育，2010，（10）：5． 
　　[4]赵刚．校外教育面临的问题与对策．辽宁行政学院学报，2009，11（4）：100． 
　　[5]梁雍荣．青少年校外教育现状与对策研究——基于桐庐县青少年校外教育现状研究．中国校外教育，2008，（12）：857． 
　　[6]彭景，陈国先，陆雨，王大清．农村未成年人校外教育现状及教育共同体的构建．中国校外教育，2009，（3）：11－12．□ 

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