各市教育局，各高等学校、省属中等职业学校：
国家新闻出版总署公布了首批被取缔的30个利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷、发行的期刊名单，11月再次公布了60种非法报刊名单并宣布依法取缔。广东省新闻出版局也在网页上特别提示了一批国内非正式出版物及其刊号。在2004年我省教育系统专业技术资格评审过程中，我们发现有不少申报专业技术资格的教师在上述公布或提示的期刊上发表论文。为增强对非法期（报)刊和国内非正式出版物欺骗性的防范意识，切实保障广大教师和教育工作者的合法权益，维护专业技术资格评审工作的严肃性、规范性和科学性，现就有关问题通知如下：
一、加强对非法期刊的防范意识
按照我国出版管理的有关规定，凡未经国家新闻出版行政管理部门批准，擅自设立出版物的出版、进口、发行单位，从事出版、进口、发行业务的，为非法出版活动，其所出版、进口、发行的出版物也是非法出版物。目前，这些非法出版物主要以假冒国内正式期刊的刊号在境内非法出版、印刷和发行的期刊，利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷和发行的期刊等形式出现。不法分子通过在大陆或者香港、澳门等地设立编辑部、记者站或办事处进行出版、印刷和发行活动，大肆收取版面费或广告费骗取钱财。这些非法出版活动不仅破坏了出版管理制度，扰乱了出版物正常的市场秩序，而且误导和欺骗社会公众，损害广大教师和教育工作者的合法权益，社会危害十分恶劣。广大教职工要加强防范意识，以免上当受骗。
二、正确辨别非法期刊的基本特征
目前出现的非法期刊一般具有以下的基本特征：
1．期刊的“名头”都很大，具有诱惑性。很多期刊基本上都是“国”字号的，例如，有的叫《中国教育××》，还有的在封面上注着“国际中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××统计源期刊”等。刊物主办、协办、支持单位都是“中国××研究院”、“中国××研究中心”、“香港现代××研究会”、“亚太××交流中心”等。有的还邀请了一大批名人、专家做顾问、特邀编辑。
2．期刊都标有标准刊号或统一刊号，具有欺骗性。一般非法期刊，绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即ISSN号，也有国内统一刊号即CN号。但仔细研究就会发现，有些刊号根本就不符合正规刊号的结构式，有些国内统一刊号CN后面，大多都缀有NR或者HK即香港刊号的标识。
3．期刊基本上都是自办发行，具有隐蔽性。自办发行即不通过邮局，没有邮发代号。没有邮发代号的期刊从邮局或国家报刊发行网上是查不到他们任何信息的。也有少数非法期刊会编上一个邮发代号，但这些邮发代号要么根本不存在，要么是盗用其它期刊的邮发代号。
